Владельцы лесных угодий в России сегодня могут получить новый законодательный
акт, регулирующий всю совокупность отношений при пользовании лесным фондом.
Вчера Верховный Совет России принял блок поправок к проекту Основ лесного
законодательства. Сегодня ожидается принятие закона в целом.
Вступление в силу Основ лесного законодательства приведет к упразднению
Лесного кодекса РСФСР и рассматривается авторами этого документа как весьма
позитивный шаг. Однако не все парламентарии придерживаются подобной точки
зрения.
Например, депутат Сергей Полозков выразил несогласие в связи с отсутствием в
тексте законопроекта четкого разделения функций ведения в лесной сфере
представительной и исполнительной власти на уровне республик в составе
Федерации. При этом он сделал замечание докладчику Юрию Сергееву за слишком
произвольное, по его мнению выступавшего, обращение с поправками,
предложенными комитетом по вопросам работы Советов. Председательствовавший на
заседании спикер охарактеризовал большинство этих предложений как "поправки
на микроуровне".
Тем не менее, главную из них — фиксирующую принцип разделения властей — в
депутаты в текст проекта внесли. Председатель промышленного комитета ВС
Альвин Еремин убедил коллег в необходимости закрепить прерогативы ведения
лесным хозяйством на уровне субъектов Федерации за Советами. Он также обратил
внимание коллег на чреватую многочисленными злоупотреблениями нечеткую
формулировку условий, при которых допускается рубка деревьев в лесах
защищенных категорий.
Ряд выступавших отмечали декларативность и многих других статей и положений
вынесенного на обсуждение законопроекта, однако кардинальных поправок в
текста внесено все же не было. Сохранено, например, ведомственное право
владения лесами за колхозами и совхозами.
Голосование поправок проходило для спикера в трудной борьбе за каждый голос,
поскольку никак не удавалось собрать кворум. В результате Руслан Хасбулатов
потребовал "сегодня же выяснить нахождение всех членов Верховного Совета" и
собрать их для работы на сессии. Он, в частности, отдал распоряжение отозвать
группу депутатов, находящихся в командировке в Великобритании.
Тем не менее, парламент вчера все же смог рассмотреть весь блок поправок по
проекту. Это позволяет рассчитывать, что сегодня Основы лесного
законодательства будут приняты в целом.
Завтра Ъ вернется к этой теме.
ДМИТРИЙ Ъ-КАМИН