лоббизм
Как стало известно Ъ, губернатор Свердловской области Эдуард Россель решил вмешаться в ход тендера на поставку труб для проекта СРП "Сахалин-2". Он направил письмо председателю правительства Михаилу Касьянову с просьбой проверить соблюдение акционерами "Сахалина-2" законодательства о СРП в части передачи российским заводам 70% поставок. Действия губернатора направлены против альянса японской Mitsui и Объединенной металлургической компании (ОМК), который уже практически выиграл тендер.Тендер на поставку 522 тыс. т труб для консорциума Sakhalin Energy Investment Company (SEIC), оператора проекта СРП "Сахалин-2", был объявлен в апреле 2002 года. Трубы (в основном большого диаметра со спецпокрытиями стандарта API 5L) предназначены для газо- и нефтепроводов второй фазы проекта. Ориентировочная стоимость поставок — $350 млн.
По информации Ъ, господин Россель направил главе правительства письмо после того, как стало известно предварительное решение тендерной комиссии о предоставлении иностранным производителям 85% поставок. Губернатор в письме заявляет о дискриминации российских участников тендера — в частности, Трубной металлургической компании (ТМК, имеет производственные мощности в Свердловской области).
По неофициальной информации, полученной Ъ от участников торгов (анонимность объясняется подписанными ими с SEIC документами о конфиденциальности), в торгах приняли участие немецкая Mannesmann, структуры корпорации Tenaris, греческая Corynf, ТМК, ОМК и торговый дом Mitsui, представляющий японские Sumitomo, NKK и Kawasaki Steel. В ходе электронных торгов 100% заказа на нефтепроводные трубы (около 100 тыс. т) получила Mitsui, а на газопроводную часть — Mitsui (около 300 тыс. т) и ОМК (около 80 тыс. т).
Пресс-секретарь ОМК Светлана Витгоф заявила Ъ, что Mitsui уже полтора года является партнером ОМК, и сообщила, что Mitsui и ОМК совместно выступают на торгах и подавали заявку как один участник. Условия тендера в ОМК считают честными, а то, что Mitsui владеет 25% акций SEIC, соответствует международной практике подобных тендеров. Итоги тендера ни ОМК, ни представительство Mitsui не комментируют.
Начальник управления общественных связей ТМК Дмитрий Жеглов заявил Ъ, что в компании не знакомы с содержанием письма Эдуарда Росселя, но считают его претензии к SEIC обоснованными: Mitsui как один из акционеров SEIC могла иметь преимущество на торгах. "Организаторами намеренно предоставлялась документация со многими неизвестными — не определены ни строительный подрядчик, ни география поставок, ни оператор приемки. Нам пришлось проделать очень большую работу, готовя предложения, удовлетворяющие требованиям SEIC. Но результаты тем не менее неудовлетворительны для ТМК, а вместо положенных 70% поставок из России трубные заводы страны получают лишь 15%",— сообщил господин Жеглов.
Менеджер по внешним связям SEIC Иван Черняховский заявил Ъ, что его компания учитывает в ходе тендеров не только цену поставки, но и множество других факторов, в числе которых "комплексность, соответствие продукции мировым стандартам и оптимизация цепочек поставок".
В SEIC отвергают предположения о дискриминации кого-либо из участников тендера. "В соглашении сказано, что SEIC обязана предпринять максимум усилий для того, чтобы в течение срока действия соглашения доля российских поставок достигла 70%. Из этого не следует, что SEIC требуется закупать 70% труб в России. Кроме того, по этому тендеру доля российских закупок, насколько мне известно, будет достаточно высокой",— заявил господин Черняховский. Ссылку на закон о СРП, принятый в 1996 году, он считает некорректной: проект "Сахалин-2" начался за два года до его принятия и регулируется самим соглашением, о чем в законе о СРП есть оговорка.
ДМИТРИЙ Ъ-БУТРИН, АЛЕКСЕЙ Ъ-ХАРНАС