Вчерашний день российского правительства оказался, по мнению наблюдателей,
одним из тех 100, что неписанным международным правилом отводятся новому
правительству для формирования стратегических приоритетов. Обсуждению
концепции финансово-экономической политики России в 1993 году было посвящено
прошедшее в Кремле заседание президиума Совета министров.
Непосредственной причиной, заставившей членов кабинета министров обсудить
выполнение плана мероприятий по реализации Программы углубления экономических
реформ в стране, стали неутешительные итоги 1992 года. Как заявил Виктор
Черномырдин, основные задачи этого плана выполнены не были. По словам
вице-премьера Анатолия Чубайса, спад производства составил 18%, а из-за
увеличения в середине прошлого года размеров кредитной эмиссии темпы месячной
инфляции в декабре составили 25%, а в январе могут достичь 50%.
Под руководством вице-премьера Бориса Федорова был разработан проект
комплексного плана деятельности правительства в финансовой сфере. В качестве
основных его ориентиров разработчики документа сохранили не достигнутые
кабинетом Гайдара цели. Среди них приоритетными признаются снижение темпов
инфляции к концу года до 5% в месяц, сокращение дефицита бюджета до 5% ВНП
(что соответствует требованиям Международного валютного фонда) и снижение
темпов падения производства. Кроме того, на вторую половину года намечено
решение проблемы стабилизации и защиты национальной валюты с возможным
переходом к единому рыночному курсу рубля. По мнению Федорова, заявленных
целей можно достичь только с помощью существенного снижения уровня дотаций и
субсидий малоэффективным предприятиям, путем ежеквартального установления
предельного уровня дефицита бюджета (10% ВНП в I квартале, 8% во II, 6% в III
и 5% в IV) и упорядочения системы банковских платежей.
Как заявил Борис Федоров, в ближайшие две недели будут разработаны требования
к предприятиям, претендующим на получение государственных кредитов или
субсидий. В тоже время Федоров отрицательно отнесся к идее индексирования
оборотных средств предприятий, заметив при этом, что поддержка предприятий
должна носить "выборочный и разовый характер". Для компенсации населению
потерь от инфляции планируется повышение в 2 раза уровня процентных ставок по
вкладам в Сберегательном банке.
Президиум Совета министров в целом одобрил программу, в связи с чем в
ближайшую неделю ее предстоит конкретизировать, доработав механизмы ее
выполнения.
ВЛАДИСЛАВ Ъ-БОРОДУЛИН