дружба народов
Президент Туркмении Сапармурат Ниязов объявил о создании в стране новой спецслужбы, которая будет заниматься иностранцами. А собственным гражданам Туркменбаши пообещал ограничить выезд за пределы страны.
Президент Ниязов, выступая во вторник вечером в эфире национального телевидения, сообщил соотечественникам, что правительство обеспокоено состоянием национальной безопасности. В связи с этим, по его словам, разработано несколько законодательных актов, призванных "на всех уровнях власти" регулировать вопросы, связанные как с обеспечением безопасности, так и прав и свобод граждан, в том числе и иностранных. Остановившись более подробно на правах и свободах прибывающих в Туркмению иностранцев, Туркменбаши объявил о создании Государственной службы по регистрации иностранных граждан. Главой новой службы назначен депутат парламента, заведующий правовым отделом аппарата президента Мурад Исламов. С началом ее работы размеры свободы зарубежных гостей будут сильно уменьшены.
Новая организация возьмет на себя решение всех вопросов, связанных с регистрацией и учетом иностранцев. Сапармурат Ниязов доверительно сообщил телезрителям, что до настоящего времени с иностранцами работало сразу несколько ведомств, что "создавало излишние барьеры при оформлении документов, снижало уровень обслуживания". Теперь все будет по-иному. Явно намекая на участие в недавней попытке госпереворота нескольких иностранных граждан, туркменский лидер определил главную задачу, стоящую перед новой службой: умение различать тех, кто едет к нам с добрыми намерениями, и тех, кто едет с плохими. С "хорошими" иностранцами в Туркмении будут поступать по-хорошему, не ущемляя их права. По крайней мере, это декларируется на официальном уровне.
Чтобы определить, какое количество иностранцев туркменским властям удалось окружить теплотой и заботой, официальный Ашхабад заявил, что в ближайшее время будет создана компьютерная сеть, которая позволит собирать данные об иностранных гражданах со всех областей и районов страны. Господин Ниязов пообещал, что служба регистрации будет оснащена "по последнему слову техники".
Планируется, что помимо наблюдения за жизнью иностранцев, уже приехавших в Туркмению, новая служба будет рассматривать вопросы выдачи виз, а посольства за рубежом смогут выдавать въездные визы только на основании ее решения. По мнению экспертов, в этом случае время получения туркменской визы, которая и сейчас выдается с большими проблемами, увеличится в несколько раз. Кроме того, желающие въехать в Туркмению должны будут оплатить специальный регистрационный сбор в размере $10.
К марту, когда Государственная служба по регистрации иностранных граждан приступит к работе, будет разработан специальный документ, который будет выдаваться на границе и являться разрешением для нахождения зарубежного гостя на территории Туркмении. В Ашхабаде говорят, что подобная практика существует и в России, где иностранные граждане при въезде заполняют миграционную карточку. "Так что никакого ущемления здесь нет,— заявил вчера Ъ один из сотрудников аппарата правительства Туркмении.— Мы просто начинаем правильно работать по такому сложному вопросу, как въезд и выезд граждан, не являющихся туркменскими подданными".
Впрочем одним контролем за деятельностью иностранцев дело не ограничилось. По словам господина Ниязова, в ближайшее время будет принято специальное постановление, по которому запрещается продавать или передавать в аренду туркменскую землю иностранцам. "Скоро мы примем такое постановление, чтобы наши потомки не были к нам в претензии. Неважно, какая земля, будь то пустыня Каракумы, степь, орошаемые земли, горы, но никогда нельзя ее продавать или передавать в долгосрочную аренду иностранным гражданам. Эта земля принадлежит Туркменистану. Владение иностранными гражданами или компаниями земельными участками в республике может со временем привести не только к ущемлению прав туркменистанцев, но и к частичной утрате суверенитета",— объяснил Туркменбаши.
Не забыл президент и о собственных гражданах. Он сообщил, что кабинет министров намерен ограничить выезд туркменских граждан за пределы страны. Выдача выездных виз была отменена в Туркмении летом 2001 года, но теперь власти намерены воссоздать эту систему. Предполагается, что покидать территорию Туркмении будет запрещено лицам, привлекаемым к уголовной ответственности, "имеющим обязательства и долги перед Туркменистаном", владеющим гостайнами, а также призывникам.
ДМИТРИЙ Ъ-ГЛУМСКОВ