Предприятиям-монополистам потребуется внести некоторые коррективы в ценовую
политику. Этого требует подготовленное Комитетом по политике цен и вступившее
вчера в силу дополнение к "Порядку декларирования свободных цен и тарифов на
продукцию производственно-технического назначения, товары народного
потребления и услуги, производимые (оказываемые)
предприятиями-монополистами".
Документ определяет виды продукции и услуг, декларация о повышении цен на
которые должна подаваться непосредственно в Комитет по политике цен (а не в
местные органы власти). Так, в комитет подается декларация о повышении цен на
основные комплектующие изделия оборонного назначения для важнейших видов
вооружения и военной техники. Дополнение содержит перечень продукции
предприятий, включенных в республиканский раздел реестра
предприятий-монополистов, по которым декларирование повышения цен в Комитете
по политике цен обязательно. По некоторым видам строительных материалов,
товаров "культурно-бытового" назначения и продукции легкой промышленности
регистрация нового уровня цен производится федеральным ценообразовательным
ведомством независимо от того, в республиканский или в региональный раздел
реестра она включена.
Регулирование цен на продукцию, включенную в республиканский раздел реестра,
но не вошедшую в вышеуказанный перечень (достаточно широкий), производится
путем применения предельных уровней рентабельности, и декларирование не
требуется. Повышение цен на готовые изделия легкой промышленности, связанное
с их модельными особенностями, параметрами, применением других видов сырья и
материалов, также не подлежит декларированию.
Примечателен, по мнению экспертов, сам порядок декларирования повышения цен.
Перед направлением в органы ценообразования соответствующей декларации
производитель должен согласовать повышение оптовых цен с основным
потребителем или не менее чем с тремя потребителями, имеющими наибольший
удельный вес в объеме реализации данной продукции. Эксперты Ъ отмечают, что
данное положение может породить споры, ибо не ясно, кто относится к этой
категории — прежний потребитель или возможный новый.
Декларацию о повышении цен, копии протоколов об их согласовании или
заключенных договоров и письмо с обоснованием причин повышения представляются
монополистом в ценообразовательные органы не позднее 10 дней после
согласования с потребителем. Ценообразовательные органы в месячный срок
принимают решение о регистрации новых цен на декларируемом уровне, с
отклонением от него или об отказе в регистрации. Новые цены являются
предельными при реализации продукции на всей территории России. При отказе в
регистрации или регистрации цен на уровне ниже запрашиваемого, разница,
возникшая в результате совершения сделок с применением декларированных цен, у
предприятия изымается. Если продукция была реализована посредническим,
торговым предприятиям или предприятиям, использующим ее в дальнейшем
производстве, 50% разницы зачисляется в федеральный бюджет России, и 50% — в
бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации. Конечные же
потребители получат разницу от предприятия-монополиста сами. Несоблюдение
монополистами порядка декларирования повышения цен будет наказываться
применением экономических санкций (см. Ъ от 17 декабря 1992 года). Эксперты Ъ
отмечают, что вступивший в силу документ подтверждает разрешительный порядок
установления новых "свободных" цен. В то же время он дает предприятиям
возможность оперативно реагировать на повышение цен на потребляемое сырье,
энергоносители и комплектующие.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ТИМОФЕЕВ