Вчера прокуратура Самарской области вынесла протест на решение Региональной энергетической комиссии (РЭК) о повышении энерготарифов с 72 коп. до 1 руб. за кВт•ч. Формальным поводом для этого стало обращение в прокуратуру депутата Госдумы от Самарской области Александра Белоусова. Правда, в прокуратуре не сомневаются, что РЭК отклонит вынесенный протест, а разбор конфликта будет перенесен в суд.
Энерготарифы были повышены РЭК с 21 января этого года, что и стало причиной конфликта. Дело в том, что 14 января вступил в силу закон РФ "О внесении дополнений в ст. 2 федерального закона 'О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию'". Этот документ, в частности, предусматривает, что тарифы на электроэнергию устанавливаются до принятия региональных бюджетов. Однако и бюджет Самарской области, и бюджет Самары (так же, как и большинства других муниципальных образований) были приняты еще в конце прошлого года, то есть до того, как РЭК своим решением повысила тарифы с 72 коп. до 1 руб. за кВт•ч.
Это обстоятельство стало поводом для обращения депутата Госдумы от Самарской области Александра Белоусова с заявлением в облпрокуратуру. Господина Белоусова поддержали депутаты Самарской городской думы, обратившись в прокуратуру с аналогичным заявлением. Самарский мэр Георгий Лиманский так прокомментировал ситуацию: "Мы уверены, что решение РЭК противоречит закону, и, если будет необходимо, мы готовы доказать это в суде". В качестве "идеологического" обоснования своей позиции городские власти привели следующие цифры: бюджет Самары на этот год принят с предельным дефицитом в 10%, и в нем не было учтено повышение энерготарифов.
Энергетики же считают повышение тарифов законным. "Депутаты просто вырвали из контекста федерального закона фразу о недопустимости принятия новых тарифов после начала нового финансового года",— заявил вчера на пресс-конференции глава РЭК Павел Старков. По его словам, еще в августе 2002 года энергетики выделили категорию бюджетных потребителей, и тарифы для них остались на прежнем уровне. Именно поэтому, считает Павел Старков, тезис о том, что муниципальные бюджеты понесут невосполнимые потери, не выдерживает критики.
С другой стороны, если повышение тарифов будет оспорено в суде, потери понесут уже энергетики. Дело в том, что из-за повышения абонентской платы на Федеральном оптовом рынке электроэнергии и мощностей и стоимости топлива для ТЭЦ "Самараэнерго" только в январе этого года понесла убытки в 200 млн руб. Если решением суда тарифы вернут на прежний уровень, размер убытков будет сохраняться ежемесячно, и в марте энергетикам будет нечем расплачиваться за газ.
АНДРЕЙ Ъ-ФЕДОРОВ, Самара