Шансы российских парламентариев лишиться мандата могут увеличиться — в Госдуме предложили расширить перечень причин, по которым полномочия депутатов и сенаторов прекращаются досрочно. Законопроект поддержала экспертная комиссия при комитете по безопасности и противодействию коррупции. Предполагается, что парламентарий сможет потерять мандат, если он указал неполные или недостоверные сведения о доходах, не уведомил о конфликте интересов, а также если расходы депутата или сенатора и его семьи не соответствуют официальным доходам. Правда, как пишут «Известия», исключение должны составить
случаи, когда нарушение совершено по неосторожности.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Лишение статуса — серьезный риск для парламентариев, уверен председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов: «Потеря мандата должна быть самым жестким из всех наказаний, тогда это будет вызывать какой-то страх и опасения. Потому что мы на сегодняшний момент видим, что когда доказывается наличие зарубежного незадекларированного имущества у депутата, то ему опасаться нечего. Лишить его полномочий в этом случае было бы правильно».
Госслужащих уже сейчас за подобные нарушения положено увольнять с формулировкой «в связи с утратой доверия». Парламентарию же, если он, к примеру, указал недостоверные сведения о доходах, грозит лишь публикация в СМИ и на официальном сайте палаты.
Если документ примут, он будет активно применяться на практике, полагает управляющий партнер юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин: «Как правило, в российской системе активное продвижение идеи нового законопроекта связано с твердым намерением его исполнять активнее, чем закон-предшественник. Поэтому в такой чувствительной и политизированной сфере, как коррупция, как ответственность избранных представителей народа, есть шанс, что после соответствующего ужесточения этот законопроект будет работать лучше, чем то, что мы видим сейчас».
Существует вероятность, что новый закон будет использоваться не столько для реального противодействия коррупции, сколько для борьбы с неугодными, считает партнер адвокатского бюро «Феоктистов и партнеры» Руслан Долотов.
«Данный законопроект является продолжением череды законопроектов, направленных на борьбу с коррупцией. Но, как показывает правоприменительная практика, в реальности данные законы, скорее всего, будут использованы для борьбы с неугодными депутатами. В тех же случаях, в которых коррупция будет выявляться в случае депутатов лояльных тем или иным группам интересов, все ограничится предупреждением, — пояснил Руслан Долотов. — К сожалению, эффективной мерой против коррупции эту инициативу пока признать нельзя. Но то, что такая поправка уже вносится, безусловно, позитивный момент».
Предполагается, что законопроект может быть внесен на рассмотрение Госдумы во время осенней сессии нижней палаты парламента.