Развитие социальной сферы Крыма на Ялтинском международном экономическом форуме станет одной из традиционных частей повестки. Скорость, с которой экономика полуострова сближается с другими российскими регионами, даже выше, чем предполагалось: рост в секторе в Крыму в среднем выше, чем в других регионах России. Одной из ключевых проблем пока является безработица.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Одной из тем для обсуждения на ЯМЭФ в 2018 году станет траектория развития социальной сферы в Крыму. По оценкам членов правительства, региональным властям удалось достичь на этом направлении важных результатов. В частности, выполнены майские указы президента в части повышение зарплат бюджетников, в регионе выросли зарплаты и в других сферах, увеличились реальные доходы. Однако уровень безработицы в Крыму остается выше, чем в среднем по России, особенно в сельской местности. Негативную динамику за 2017 год показала и демографическая сфера: если в среднем по стране естественная убыль населения составила 0,9 человека на 1 тыс. населения, то в Крыму этот показатель равен 3,5.
По данным Крымстата, по итогам 2017 года основные показатели социальной сферы Крыма продемонстрировали неплохую динамику на фоне других регионов. На полуострове зафиксировали рост зарплат и доходов населения, снижение смертности. Как следует из отчета Крымстата, за прошлый год средняя зарплата в регионе увеличилась на 6% и составила 26,3 тыс. руб. Среди субъектов Южного федерального округа Крым с учетом этого показателя занял шестое место (средняя зарплата по ЮФО — 28,5 тыс. руб., по России — 39 тыс. руб.). Выше Крыма стоит Севастополь со средним жалованьем 27,5 тыс. руб. На первом месте по уровню доходов — Краснодарский край, меньше всего получают в Республике Калмыкия. Максимальный месячный показатель средней зарплаты в 2017 году составлял 31,9 тыс. руб., а минимальный — 23,?5 тыс. руб. Больше всего в Крыму зарабатывают работники финансовой и страховой сфер (в среднем 52,8 тыс. руб., а также сферы добычи полезных ископаемых (43,2 тыс. руб.). Уровень среднедушевых доходов в Крыму по итогам года вырос на 13% и составил 21,3 тыс. руб., в то время как в целом по России этот показатель снизился на 1,7%. Впрочем, рост зарплат и доходов на полуострове по крайней мере частично объясняется существенными трансфертами из федерального бюджета на развитие социальной сферы (более 80 млрд руб.) и ряд строительных проектов (строительство Крымского моста, трассы "Таврида").
В то же время показатель безработицы в Крыму выше среднероссийского — 6,4% против 5,1%. Повышенная безработица, впрочем, сочетается в регионе с более высоким, чем в среднем по стране, уровнем экономической активности населения. По данным Росстата, к экономически активному в РФ относится 52% населения, а в Крыму — 64,4%. Большинство (62,3%) крымских безработных — женщины и проживают в селах (62,2%). По данным ГКУ "РК "Центр занятости населения"", уровень зарегистрированной безработицы в регионе составил 0,6% от численности рабочей силы.
Стоимость минимального набора продуктов питания в прошлом году на полуострове сократилась почти на 100 руб., при этом цены на товары и услуги показали наименьший рост среди регионов Южного федерального округа. Наиболее интенсивный рост цен в 2017 году наблюдался в сфере услуг — 1,4%, непродовольственные товары подорожали на 1,3%. В целом стоимость минимального набора продуктов питания сократилась с 3,8 тыс. руб. до 3,7 тыс. руб. в месяц.
Вице-премьер Ольга Голодец, совершившая в феврале рабочую поездку на полуостров, уже успела положительно оценить результаты развития его социальной сферы. "Мы обсуждали итоги реализации программы развития социальной сферы, и мне хочется отметить, что Крым в этом году набрал обороты и движется уверенно. Но прежде всего мне хочется отметить, что Крым успешно выполнил майские указы президента по заработной плате. Конечно, возможно, есть вопросы в отдельных учреждениях, но по общим показателям Крым достиг необходимых результатов, и это очень радует",— сообщила вице-премьер. По данным Крымстата, среди работников соцсферы наибольшая среднемесячная зарплата на полуострове у врачей — 50,5 тыс. руб., преподавателей вузов — 48,5 тыс. руб.— и научных сотрудников — 48,2 тыс. руб.
Как подчеркнула Ольга Голодец, за прошлый год смертность в Крыму сократилась больше чем на 5%, что составляет около 1,6 тыс. человек. "Мы сегодня отмечаем, что в Крыму действительно стала более доступна высокотехнологичная помощь. Сегодня больницы в Ялте и Симферополе предоставляют услуги высоких технологий. Основные виды медицинской помощи, которые определяют продолжительность жизни, которые позволяют спасти жизнь молодому населению, населению старших возрастов, стали доступны и влияют на конкретные показатели",— пояснила она. Тем не менее сейчас в регионе есть дефицит врачей: он составляет около 10%, при этом в сельской местности он достигает 15%. Власти региона пытаются решить эту проблему, развивая программу "Земский доктор" — теперь она будет действовать не только в сельской местности, но и в малых городах.
По сравнению с 2016 годом естественная убыль населения в регионе выросла на 0,7 тыс. человек и составила 3,5 человека в расчете на 1 тыс. человек постоянного населения (в 2017 году на полуострове умерли 27,5 тыс. человек и родились 20,8 тыс. детей). По России в целом этот показатель в 2017 году достиг 0,9 человека на 1 тыс. человек постоянного населения. Суммарный коэффициент рождаемости в Крыму составил 1,635 ребенка на 1 женщину (в 2016 году — 1,763).