Вчера президент Башкирии Муртаза Рахимов весь день провел в кабинетах федеральных чиновников: сначала он побывал в гостях у министра природных ресурсов Виталия Артюхова, а затем отправился к министру по налогам и сборам Геннадию Букаеву. Однако ни в том, ни в другом кабинете поддержки господин Рахимов не нашел. Ему дали понять, что никаких исключений из федерального законодательства не будет, так что башкирские недра будут использоваться по общефедеральной схеме, а башкирские НПЗ будут платить налоги на общих основаниях. А это значит, что они должны вернуть в федеральный бюджет около 12 млрд руб. долгов.
Заметим, что Виталий Артюхов вчера встречался не с одним Муртазой Рахимовым. Помимо президента Башкирии он принял губернаторов Астраханской области Анатолия Гужвина и Хабаровского края Виктора Ишаева, а также президента Бурятии Леонида Потапова. Для Муртазы Рахимова эта встреча была крайне важна, это была попытка оставить республике как можно больше прав самостоятельно распоряжаться нефтью. Напомним, что до последнего времени недрами в Башкирии распоряжался Госкомитет по геологии и использованию недр при кабинете министров Башкирии. Именно он выдавал нефтяникам и другим недропользователям лицензии на разработку недр. В прошлом году Минприроды поставило вопрос о необходимости переоформления лицензий, выданных региональными органами, и открыло в Башкирии свое представительство. В Уфе нововведение встретили без энтузиазма. Председатель башкирского Госкомнедр Расих Хамитов, например, считает, что "нельзя перечеркивать и признавать незаконным все, что сделано в республике, а выданные лицензии считать недействительными". И привел в пример соседнюю Удмуртию, где действует башкирско-удмуртская нефтяная компания "Белкамнефть" — в результате признания Минприроды выданной ей ранее лицензии недействительной "Белкамнефть" вынуждена была на две недели остановиться. Виталий Артюхов, правда, придерживается совсем иного мнения: на встрече с господином Рахимовым, согласно информации пресс-службы Минприроды, он обратил внимание на нарушения требования законодательства в сфере недропользования, которые выявила недавняя проверка Минприроды, а также акцентировал необходимость скорейшего делегирования полномочий своему территориальному представительству — по той же схеме, как это происходило с территориальными управлениями Минфина, МЧС и МВД в Башкирии.
Встреча с земляком Геннадием Букаевым также не прибавила господину Рахимову оптимизма. С ним он говорил о башкирских нефтеперерабатывающих заводах, которые через фирмы, зарегистрированные в Байконуре, вовсю пользовались налоговыми льготами в 2000-2001 годах и недоплатили в федеральный бюджет 8 млрд руб. только акцизов на нефтепродукты. Эти факты были подробно изучены Счетной палатой, о чем она проинформировала и президента Путина, и МНС. Прокуратура Башкирии и ведомство господина Букаева вели довольно долгую судебную тяжбу, пытаясь доказать, что башкирские НПЗ должны платить налоги по российским законам. Дело в том, что предприятия "Уфанефтехим", Уфимский НПЗ и Ново-Уфимский НПЗ передали свое нефтеперерабатывающее оборудование в аренду фирмам "Борт-М" и "Корус-Байконур", зарегистрированным в Байконуре. Их учредителями и в том и в другом случае выступили одно либо два физических лица, а уставный капитал не превышал 10 тыс. руб. В результате долгих разбирательств эти договора аренды были признаны недействительными, а заводы (и байконурские фирмы) остались должны бюджету круглые суммы. Казалось бы, господин Рахимов сам должен был быть заинтересован в увеличении платежей от башкирских НПЗ в региональный бюджет — очевидно, что байконурские льготы распространялись и на эти платежи. Но господин Рахимов кровно заинтересован как раз в сохранении статус-кво: до последнего времени всеми уфимскими НПЗ, объединенными в компанию "Башнефтехим", командовал его сын Урал Рахимов. Недавно он покинул "Башнефтехим" и занял аналогичный пост в нефтяной компании "Башнефть".
В Москву Муртаза Рахимов ехал, заявив в Уфе, что обо всем уже договорился на самом высоком уровне — 4 января, отдыхая в Челябинской области, президент Владимир Путин заезжал на день в Уфу. Видимо, башкирский президент воспринял его приезд как обещание поддержки. Но московский прием остудил его энтузиазм: президент Башкирии столкнулся с непримиримой позицией Геннадия Букаева. Понятия о законности у регионального лидера и министра оказались противоположными, так что вчерашняя встреча была короткой. По неофициальной информации, МНС собирается провести комплексную проверку на уфимских НПЗ. По ее итогам заводам будут предъявлены требования по выплате задолженности в бюджет. Сумма, по прогнозам источника, с учетом недоплаты других налогов (например, НДС), а также пеней и штрафов может составить 11-12 млрд руб.
ЕЛЕНА Ъ-ЮРЬЕВА, СЕРГЕЙ Ъ-ФЕДОРОВ