ликвидация последствий стихии
Вчера глава МЧС России Сергей Шойгу провел в Краснодаре селекторное совещание по ликвидации последствий стихийного бедствия в ЮФО, результатом которого может стать корректировка бюджета.
В четверг кабинет министров будет рассматривать итоги полугодовой работы спасателей и строителей. Основной объем восстановления разрушенных коммуникаций, ремонта поврежденного и возведения нового жилья уже выполнен. Но полностью уложиться в отведенные сроки не удалось. Сначала задача ставилась так: дать всем пострадавшим квартиры до Нового года. Потом была намечена другая дата — 31 января. И вот теперь уточнялись последние детали, выяснялись нестыковки. Вел совещание Сергей Шойгу. На связи были главы пострадавших территорий, представители Минэкономразвития и других ведомств.
Поначалу ничто не предвещало грозы. Сообщения с мест напоминали победные реляции. Докладывает, например, Адыгея: готовность жилья стопроцентная, заселение прошло без осложнений, единственная проблема — расчет с подрядчиком, поскольку стоимость 1 кв. м выросла с 6,4 тыс. руб., заложенных в смету, до 8,5 тыс. руб. Но этот вопрос руководители Адыгеи уже поднимали не раз, и, судя по ответу представителя Госстроя, он решен положительно. Господин Шойгу тут же включается со своей репликой: "Не забудьте поздравить передовиков ударной капиталистической стройки".
Отчеты КБР и КЧР были столь же идиллически безмятежны. Немного "заискрило", когда на связь вышел министр строительства Северной Осетии. Он посетовал, что из 39 млн руб., заложенных в смету инженерных сетей поселка Калининского, Минэкономразвития соглашается профинансировать лишь 14 млн, а это грозит тем, что жители останутся без элементарных удобств.
Председательствующий попросил прояснить ситуацию. Точка зрения Минэкономики дословно прозвучала так: "Есть мнение, что финансирование представленной проектно-сметной документации будет вестись согласно приоритетным направлениям". Сергей Шойгу не выдержал: "Это как же следует понимать? Откуда человеку попить — попадает в приоритетное направление, а куда сходить отлить — нет? Так, что ли, выходит?"
В зале раздался дружный смех. Но, откровенно говоря, главам территорий не до веселья. На Ставрополье, например, потребности в жилье закрыты, но за счет строительства, которое финансировалось из краевого бюджета, а также за счет приобретения квартир на вторичном рынке. Более того, строители сумели сэкономить 80 млн руб. и просят использовать их на прокладку коммуникаций, а в Минэкономики говорят, что для этого нет правовой базы.
В Ингушетии положение и вовсе не поддается нормальной логике. Здесь заморожено строительство 231 дома сметной стоимостью 211 млн руб. Смета в свое время была согласована на всех уровнях, в ожидании денег из центра строители заложили фундамент будущего жилья, и теперь есть опасность, что семьи, пострадавшие от наводнения, так и останутся сидеть на фундаментах. Средств на завершение строительства в республиканском бюджете нет, а Минэкономики, пересчитав затраты, сообщило, что готово выделить на эти цели не более 40 млн руб.
В Дагестане ведомство в своих подсчетах ошиблось почти на 500 млн руб., поскольку затопленные дома, которые правительственная комиссия сначала признала пригодными для жилья, начали стремительно разрушаться, как только схлынула вода и разбухшие стены стали высыхать и трескаться.
Такое же положение в Краснодарском крае. Из 6 тыс. семей, оставшихся без крова, 400 были вообще выкинуты из расчетов, поскольку у них не было прописки. Однако люди по суду восстановили свои права. В настоящее время выиграны 136 процессов и еще 300 исков на очереди.
По словам господина Шойгу, "Минэкономразвития в прошлом году сбросило цифры, которые надо было проверять и перепроверять. Нас убедили в том, что денег хватает, поэтому в бюджете 2003 года оставшиеся затраты не были учтены". Одним словом, "коллеги наврали и теперь пытаются очистить перышки". "Вы хоть понимаете, что сделали со всеми нами?" — спросил Сергей Шойгу, обращаясь к представителям Минэкономразвития.
Ответом было молчание. Министр заметил в сердцах, что есть два варианта решения вопроса: или дальнейшее строительство продолжает Минэкономразвития, или недоделки устраняет Госстрой, но без учета мнения Минэкономразвития. В итоге решили внести поправки в бюджет 2003 года и выделить средства на завершение недоделок.
ГАЛИНА Ъ-КРАВЧЕНКО, Краснодар