Вчера координационный совет (КС) четырех центристских думских объединений решил перенести рассмотрение пакета законопроектов по реформе электроэнергетики с 22 января на первую половину февраля.
Центристы предлагают наделить правительство полномочиями оперативно корректировать объем госрегулирования в электроэнергетике. Это, как пояснил лидер "Единства" Владимир Пехтин, будет гарантировать плавное изменение цен на электро- и тепловую энергию для населения и ЖКХ. Конкретные предложения такие: правительство в переходный период сможет определять единый для всех оптовых поставщиков предельный объем электроэнергии, реализуемый по свободным ценам; определять территории, где уже сложились достаточные условия для конкуренции и где, соответственно, перестанут регулировать цены; закрепляется необходимость перепрофилирования отдельных тепловых станций, производящих не востребованную на рынке электроэнергию, в котельные; исключена конкретная дата начала функционирования рынка в электроэнергетике (предлагалось — с 1 июля 2005 года), ее будет определять правительство.
Вчера на заседание КС пригласили не только представителя правительства, заместителя министра экономического развития и торговли Андрея Шаронова, но и яростного оппонента правительственной концепции реформ советника президента Андрея Илларионова. Обсуждение вышло бурным. Господин Илларионов в очередной раз попытался доказать депутатам, что реформировать электроэнергетику надо, не разделяя виды деятельности по горизонтали с выделением сетей в госкомпанию и переходом генерирующих компаний на оптовый рынок, а сохраняя в отрасли нынешние вертикально-интегрированные компании (ВИК), которые и будут конкурировать между собой. Виды деятельности можно разделить в ВИКах — в бухгалтерском учете. Правительственная концепция, как убеждал Андрей Илларионов, чревата скачком тарифов, которые, по его мнению, и без того сейчас завышены.
Центристы советника президента не поддержали. Лидер "Единства" Владимир Пехтин возмутился по поводу заявления о завышенных тарифах. По его данным, тарифы, наоборот, занижены, десять лет они отставали от роста цен. А Владислав Резник ("Единство") предположил, что советник президента оперирует данными "некорректно", соответственно, и его апокалиптические предсказания не верны.
Примечательно, что, выйдя к журналистам, Андрей Илларионов о состоявшейся дискуссии предпочел не говорить. Он даже положительно оценил предлагаемые депутатами поправки: "Здравые идеи находят свое место. Если в пакете не будет элементов, содержащих риски, то реформа может быть проведена". Корреспондент Ъ поинтересовался у него, означает ли это, что он скоро перестанет критиковать правительственную концепцию реформ и настаивать на своей. В присутствии телекамер Андрей Илларионов от ответа ушел, повторив рассуждения о минимизации рисков. Когда же телекамеры погасли, он признался, что и впредь будет настаивать на сохранении ВИКов. Тогда корреспондент Ъ поинтересовался, почему советник президента уверен, что сохранение ВИКов в отрасли не приведет к скачку тарифов и кризисам. Андрей Илларионов сослался на опыт Германии, где энергокомпании к тому же активно занимаются инвестированием.
Вот только в Германии потребители постоянно жалуются на монополизм энергокомпаний, мешающий ведению бизнеса.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК