Во-вторых, профицитный бюджет не вечен, и в течение года может всякое случиться, особенно если цены на нефть упадут. В этом случае потребуется согласие Думы на изменение параметров бюджета. А это потеря времени и нервов.
В-третьих, Минфин планирует удлинение долга. Но даже при равной доходности реальная стоимость более длинных бумаг при размещении будет ниже менее длинных. Так что для покрытия погашаемых выпусков в номинальном выражении потребуется больший объем длинных бумаг.В-четвертых, может повториться ситуация прошлого года, когда Пенсионный фонд России, обладающий большими ресурсами, не мог безболезненно для рынка госбумаг вкладывать деньги. Для него также может быть зарезервирована часть средств.
В-пятых, это основные экономические причины. В условиях подготовки к выборам нельзя исключать и политических мотивов.