заместитель председателя Высшего арбитражного суда (ВАС)
"Судье нельзя критиковать закон, он должен применять такой, какой есть"
— Кто в Высшем арбитражном суде занимается надзором по делам о банкротстве?
— В Высшем арбитражном суде все заявления по пересмотру решений судов по делам о банкротстве ведет специальный судебный состав. Его работу курирую я.
— Как ВАС оценивает новую редакцию закона о банкротстве?
— Наши представители участвовали в обсуждении проекта этого закона. Опираясь на судебную практику рассмотрения дел о банкротстве, мы первоначально внесли более 130 поправок к проекту. Но далеко не все они были учтены. Поэтому отношение к закону у нас осторожное.
— Означает ли это, что судьи новым законом недовольны?
— Я не собираюсь критиковать закон, судье это вообще нельзя делать. Суд должен применять такой закон, какой есть. Кроме того, в законе есть ряд положительных моментов, например, раньше одновременно с возбуждением дела о банкротстве суд был обязан ввести наблюдение. Учитывая, что в этой стадии должник зачастую не мог выразить свою позицию, поскольку еще не знал о подаче в суд заявления о возбуждении банкротства со стороны одного из кредиторов. Законодатель учел мнение Конституционного суда, указавшего, что тем самым должник ставится в неравное положение. Теперь положение изменилось, суд сначала возбуждает дело, извещая об этом и должника. Его возражения рассматриваются в предварительной стадии процесса, и при наличии спора с кредитором заявление о банкротстве должно оставаться без рассмотрения, а спор — в порядке искового производства.
Вторым плюсом нового закона является более высокие требования к арбитражным управляющим. Их ответственность усилена. Кроме того, принципиально изменен порядок их назначения. Суд сегодня уже не назначает арбитражных управляющих, а утверждает. Это значит, что не на суд, а на участников процедуры, саморегулируемые организации арбитражных управляющих, ложится ответственность за последствия предложенных ими кандидатур. Суд должен выполнять свою главную функцию — организовывать правосудие.
— С момента вступления в силу нового закона прошло полтора месяца. Есть ли трудности по его применению?
— На арбитражные суды оказывают влияние три фактора. Во-первых, с 1 июля по новому КоАПу арбитражному суду стал подведомствен ряд дел об административных правонарушениях. В сентябре прошлого года вступил в силу новый Арбитражный процессуальный кодекс. Ну и наконец, закон о банкротстве, вступивший в силу в декабре. Все это требует от судей очень серьезного анализа. Поэтому к марту Высший арбитражный суд постарается дать разъяснения по практике применения нового федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". В нем мы постараемся раскрыть вопросы утверждения и отвода арбитражных управляющих в переходный период, предусмотренный законом, а также порядком рассмотрения жалоб на действия конкурсного управляющего, правилами определения состава и размера денежных обязательств и обязательных платежей. Особое внимание будет уделено вопросам соотношения нового закона о банкротстве с АПК. Поскольку закон тоже содержит процессуальные нормы, здесь важны для практики вопросы подготовки дела к судебному разбирательству, порядок и сроки обжалования судебных определений, порядок рассмотрения дела и другие.
Интервью взял МАКСИМ Ъ-ЧЕРНИГОВСКИЙ