На прошедших 18 января в Верховном Совете России закрытых парламентских
слушаниях по проблеме Крыма в российско-украинских отношениях подтвердилось
намерение ВС рассмотреть на специальном заседании вопрос о статусе города
Севастополя. Одним из вариантов решения всего комплекса вопросов в отношениях
между Москвой и Киевом, по мнению участников слушаний, может стать
образование конфедеративного союза в составе России, Украины и Республики
Крым.
В повестке слушаний, проводившихся по инициативе комитета ВС по международным
делам и внешнеэкономических связям и комитетом ВС по вопросам
межреспубликанских отношений и региональной политике и сотрудничеству были
вопросы двойного гражданства, собственности и статуса города Севастополя.
Как сообщил посол МИД России по особым поручениям и глава российской
делегации на переговорах с Украиной Юрий Дубинин, вопрос о собственности
решился на состоявшихся 15 января российско-украинских переговорах, где было
подписано соответствующее соглашение, "регулирующее не все, но значительное
число имущественных вопросов".
Вместе с тем открытыми остались вопросы двойного гражданства и статуса
Севастополя. В отношении первого российский МИД изложил свою позицию
украинскому президенту 15 января и получил от него заверения в том, что
Украина в ближайшее время начнет подготовку к переговорам по этой проблеме. В
ходе слушаний ВС поддержал инициативу Министерства иностранных дел о
разрешении гражданам обеих государств иметь двойное гражданство. С этой целью
российский МИД предложил Украине подписать соответствующее двустороннее
соглашение.
Участники слушаний подтвердили намерение Верховного Совета выполнить
поручение VII съезда и рассмотреть на специальном заседании российского
парламента вопрос о статусе города Севастополя, который, по мнению участников
слушаний, "все равно должен стать базой Черноморского флота России".
С целью подготовки к этому заседанию тремя комитетами ВС создана рабочая
группа под председательством члена комитета по международным делам и
внешнеэкономическим связям Евгения Пудовкина, которая должна подготовить
необходимые документы. Сроки рассмотрения вопроса о Севастополе названы не
были. Как заявил Пудовкин, все будет готово до конца первого квартала
1993 года.
Однако парламентарии не ограничились обсуждением статуса Севастополя и
предложили в целом решить проблему Крыма путем создания конфедерации в
составе России, Украины и Республики Крым, основой для образования которой
должно стать свободное волеизъявление населения полуострова. В связи с этим
участники слушаний высказались за разблокирование Киевом своего запрета на
проведение референдума в Крыму.
Намерения российского парламента решить судьбу Крыма и Севастополя, по мнению
экспертов Ъ, могут резко негативно отразиться на российско-украинских
отношениях, так как вполне вероятно, что ВС Украины в подобном случае может
квалифицировать действия ВС России как неприкрытое вмешательство во
внутренние дела Украины и очередную попытку выдвижения территориальных
претензий к Украине.
АЛЕКСАНДР Ъ-КОРЕЦКИЙ