дата
Сегодня исполняется девять лет действующей Конституции России. Принятая на референдуме 12 декабря 1993 года, она вступила в силу после опубликования в "Российской газете" 25 декабря. К этому событию был приурочен прошедший вчера в московском медиацентре газеты "Известия" "круглый стол", на котором правозащитники и юристы обсудили состояние дел с соблюдением гарантированных Конституцией прав и свобод человека. Репортаж ЮРИЯ Ъ-ЧЕРНЕГИ.
— Конституция — основной документ, создающий условия жизни в нашем государстве,— начал разговор спикер Мосгордумы Владимир Платонов.— Он содержит дежурный пакет прав и свобод граждан.
По его мнению, действующий основной закон гораздо прогрессивнее советской Конституции, хотя он тоже не лишен недостатков:
— Раньше Конституция гарантировала бесплатное полное среднее образование, а сегодня — только восьмилетнее. Это шаг назад.
Услышав этот тезис, вице-президент Федерального союза адвокатов России Евгений Тарло решил объяснить, в чем принципиальное различие сталинской и нынешней Конституций:
— Тогда Конституция исходила из того, что государство дарует гражданам права и свободы. Оно может их дать, может отнять. А в основе нынешнего документа лежит принцип, что права и свободы неотъемлемо принадлежат гражданам, а государство лишь гарантирует их соблюдение.
После этого он попытался объяснить, почему же государство не справляется с этой функцией. Причиной этого, по мнению господина Тарло, является несовершенство судебной системы и зависимость ее от государства:
— В судах очереди, судьи неквалифицированны. Я проанализировал недавно приговор объемом восемь страниц, вынесенный областным судом. Там 104 синтаксические, 29 лексических и 11 орфографических ошибок!
А выйти из этой ситуации, по его словам, можно лишь с помощью развития и усиления независимой адвокатуры.
— Нет в Конституции понятия "независимый". Ветви власти, например законодательная, должны быть самостоятельны,— поправил коллегу спикер Мосгордумы. Но в чем разница, так и не пояснил.
— С точки зрения набора прав наша Конституция — одна из лучших в мире,— включился в дискуссию зампред комиссии по правам человека при президенте РФ Вильям Смирнов.— Но практика применения оставляет желать лучшего. Это потому, что реализация прав и свобод — очень дорогое занятие.
— У нашей Конституции есть противники,— предложил свою причину плохого положения дел с защитой прав член этой же комиссии Валерий Борщев,— это российская бюрократия.
В свою очередь, адвокат Сергей Лубенченко, напротив, заявил, что бюрократия вполне совместима с основным законом, и ничего плохого в этом нет:
— В 1993 году я назвал принятие новой Конституции окончательной и полной победой бюрократии в стране. Но тем не менее это величайший шаг вперед.
Это мнение никто оспаривать не стал, и собравшиеся сошлись на том, что Конституция принесла стране огромную пользу. А чтобы она могла делать это и дальше, ее нужно оставить в неизменном виде.
— Чем меньше трогать Конституцию, тем лучше,— подвел итог Евгений Тарло.