Верховный суд (ВС) не стал рассматривать иск от сторонников кандидата в президенты Григория Явлинского, потребовавших равного доступа к телеэфиру, чтобы он мог иметь те же возможности для предвыборной агитации, которые получил президент Владимир Путин. «Яблочники» считают агитацией фильм Оливера Стоуна «Путин», который показал «Первый канал», и прямую трансляцию президентского послания Федеральному собранию сразу на нескольких телеканалах. Суд ограничился выяснением полномочий, которыми может обладать Центризбирком, регулируя деятельность СМИ во время президентских выборов.
Кандидат в президенты от партии «Яблоко» Григорий Явлинский
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
ВС решил не рассматривать часть исковых требований, которые предъявил к Центризбиркому (ЦИК) зампред партии «Яблоко» Николай Рыбаков, возглавляющий избирательный штаб кандидата в президенты Григория Явлинского. С исковыми заявлениями «яблочники» обратились в ВС по двум поводам. В первый раз в связи с демонстрацией «Первым каналом» документального фильма «Путин» режиссера Оливера Стоуна в вечернем эфире с 12 по 14 февраля 2018 года. Во второй раз — после послания президента Владимира Путина Федеральному собранию, которое 1 марта транслировалось в прямом эфире ведущими телеканалами страны. Если бы ВС «удовлетворил иски», то Григорий Явлинский мог бы потребовать от телеканалов столько же эфирного времени, сколько они предоставили Владимиру Путину. В частности, трансляция президентского послания заняла в общей сложности 7,5 часа на всех ведущих телеканалах.
Но ВС претензии «яблочников» на телеэфир не принял даже к рассмотрению. Истцам рекомендовано подавать заявления в райсуды по месту расположения телеканалов, на эфир которых они претендуют. Иск, связанный с фильмом «Путин», ВС вчера рассматривал в части, где речь шла о полномочиях ЦИКа по регулированию работы СМИ в период президентских выборов.
«Первый канал» показывал фильм, когда кандидаты еще не вели агитацию через СМИ, так как она, по закону, должна была начаться 17 февраля (за 28 дней до дня голосования). Но сама избирательная кампания, стартовавшая 15 декабря, шла полным ходом: Владимир Путин с 6 февраля был зарегистрирован кандидатом в президенты. Пока не началась агитация в СМИ, теле- и радиоканалам закон позволяет «информировать избирателей» о деятельности кандидатов, освещая ее в новостных выпусках и иных передачах. Для «агитации в СМИ» есть жесткие правила в специальных статьях закона «О выборах президента РФ». Главное требование — полное равенство кандидатов на эфирное время: сколько одному кандидату, столько же и любому другому. Но нормы об «информировании избирателей» в законе не столь конкретизированы. Поэтому ЦИК еще 26 января принял постановление, разъяснив теле- и радиоканалам, как «освещать деятельность кандидатов», не преступая закона. ЦИК рекомендовал соблюдать «баланс по времени освещения, нейтральность и объективность подачи информации». Отдельно ЦИК оговаривал, что предложенный им режим действует только до 17 февраля, то есть до начала агитации в СМИ. Этот пункт и пытались оспорить в ВС «яблочники».
«Федеральный закон не содержит ограничений по срокам информирования избирателей о кандидатах»,— пишет в исковом заявлении Николай Рыбаков, доказывая, что жесткий принцип «равенства кандидатов» действует в течение всей избирательной кампании, а не только на время агитации в СМИ. Поэтому «яблочник» требовал отменить этот пункт постановления, в котором ЦИК «незаконно установил срок до 17 февраля», а также не обеспечил равенства кандидатов на «информирование» избирателей. Отменив этот пункт решением ВС, «яблочники» рассчитывали добиться, чтобы «Первый канал» выпустил «в эфир материал о кандидате Явлинском» в том же объеме, какой заняли три серии фильма «Путин»: «3 часа 30 минут в вечернее время в форме интервью», указано в иске. Однако судья Алла Назарова в удовлетворении административного иска отказала.
Юристы «Яблока» решают, есть ли смысл обращаться в райсуды, чтобы высудить эфирное время. «Теоретически мы можем обратиться 16 марта и суды, по закону, обязаны будут рассмотреть наши заявления в течение дня»,— пояснил “Ъ” Николай Рыбаков.
