дипломатия
Вчера глава МИД РФ Игорь Иванов, прибывший в Токио во вторник вечером, встречался с политическим руководством Японии. Российский министр и его японская коллега Иорико Кавагути завершают работу по подготовке визита в Москву японского премьера Дзюнъитиро Коидзуми. За этой работой наблюдал корреспондент Ъ СЕРГЕЙ Ъ-СТРОКАНЬ.
Добраться до островов
В Страну восходящего солнца российская делегация прибывала на закате. Слева по борту самолета показалась объятая малиновым светом гора Фудзи, вскоре уступившая место бледной Луне. До посадки оставались минуты, но тут самолет неожиданно стал делать круги над Токийским заливом: один, второй, третий. Когда в иллюминаторе в очередной раз проплыла Луна, сопровождавшей министра прессе стало не по себе.Тревога, впрочем, оказалась ложной: посадка, как всегда, прошла гладко. Министр спустился по трапу и ступил на красную ковровую дорожку, торопливо расстеленную двумя служащими аэропорта Ханэда. Никаких марширующих гвардейцев, как днем ранее в Маниле, не было. Зато собралось довольно много прессы — репортеры ведущих японских СМИ и аккредитованные в Токио российские корреспонденты, перед которыми министр выступил с кратким заявлением о целях своего приезда. Сквозь шум работающего двигателя до корреспондента Ъ донеслись слова: "Закрепить позитивные тенденции в двусторонних отношениях, придать им устойчивый характер".
Задача эта представляется сторонам весьма непростой. Российско-японские отношения — это каменистая, неуступчивая почва, на которой до последнего времени приходилось собирать весьма скудные урожаи. Главная причина ни для кого не является секретом: вот уже более полувека Москва и Токио не могут решить проблему Южных Курил. В результате две соседние страны так и не имеют мирного договора, все споры вокруг которого идут по принципу: "Утром деньги — вечером стулья". Другими словами, японское правительство готово заключить с Россией мирный договор и разрешит своим бизнесменам инвестировать в российскую экономику только после того, как Россия вернет ей Южные Курилы. Москва же предлагает поскорее заключить мирный договор, а что касается островов — ну, как бы это сказать... В общем, ни в коей мере не отрицая наличия территориальной проблемы, продолжать договариваться дальше.
Спор о деньгах и стульях
Первый президент России Борис Ельцин вошел в историю российско-японских отношений знаменитой фразой о необходимости "приложить усилия для решения территориального спора до 2000 года", сказанной во время встречи с премьер-министром Рютаро Хасимото в Красноярске в ноябре 1997 года и даже включенной в красноярское соглашение. Уцепившись за нее, японская сторона сделала вывод, что "приложить усилия для решения" означает "решить". Однако ничего не вышло. Уже после того, как в Москве, а затем в Токио произошла смена высшего политического руководства, ряд экспертов стали высказывать осторожные предположения, что два новых лидера с незашоренным мышлением, возможно, посмотрят на двусторонние отношения свежим взглядом и найдут способ, как перестать топтаться на месте и начать движение вперед. Иного выхода нет — хлопнуть дверью, бросив другой стороне: "Встретимся через 50 или 100 лет — поговорим", никто не может себе позволить.В этой связи повышенный интерес вызывает намеченный на 9 января будущего года первый визит в Россию японского премьера Дзюнъитиро Коидзуми. Прибывшему в Токио за три недели до этого визита Игорю Иванову предстояло завершить работу по подготовке нового саммита.
Несмотря на нерешенность территориальной проблемы, ни Россия, ни Япония не хотят, чтобы новое десятилетие стало для их двусторонних отношений очередным десятилетием "упущенных возможностей". В связи с этим в ходе предстоящего визита господина Коидзуми стороны намерены утвердить так называемый "План действий", окончательный вариант которого приехал обкатывать в Токио Игорь Иванов. Реализация этого плана должна гарантировать российско-японские отношения от спада и обеспечить их поступательное развитие даже в том случае, если новые усилия, направленные на решение территориальной проблемы и заключение мирного договора, не увенчаются успехом.
Предполагается, что российско-японский план будет состоять из шести пунктов, включающих такие положения, как укрепление политического диалога, усилия, направленные на заключение мирного договора, взаимодействие на международной арене, сотрудничество в экономической, правоохранительной и образовательной областях, культурные и гуманитарные контакты.
Как сообщил корреспонденту Ъ накануне переговоров источник в российской делегации, "'План действий' уже согласован на 85%". Часть, требующая дополнительной работы над формулировками, касается тех положений, которые связаны с территориальным вопросом. Здесь двигаться вперед труднее всего, потому что цена каждого слова и каждой запятой необычайно высока. Японская сторона добивается включения в этот раздел таких формулировок, которые максимально конкретизировали бы обязательства Москвы и стали бы для Токио инструментом реализации формулы "утром деньги — вечером стулья". Москва же, напротив, пытается этого избежать, чтобы не почувствовать себя попавшей в ловушку, как это было после ельцинской фразы о 2000 годе.
Все пойдет по плану
Готовясь к переговорам с японской "железной леди", главой МИД Японии Иорико Кавагути, намеченным на вторую половину дня, Игорь Иванов отказался от предложенной ему в первой половине дня культурной программы, предполагавшей знакомство с Токио. "Министр предпочел использовать это время, чтобы поработать над документами",— сообщил корреспонденту Ъ официальный представитель российского МИДа Александр Яковенко. То, что токийский график визита господина Иванова оказался полной противоположностью манильскому, где главные события происходили в первой, а не во второй половине дня, было связано с тем, что госпожа Кавагути к приезду Игоря Иванова еще не успела вернуться из Вашингтона, где проходили американо-японские переговоры по проблемам безопасности. В результате первой встречей господина Иванова в Токио стала состоявшаяся вчера днем 20-минутная протокольная беседа с премьером Коидзуми. И только в 18.30 по токийскому времени Игорь Иванов начал общение со своей японской коллегой: после 45-минутных переговоров последовал обед от имени госпожи Кавагути (его, скорее, можно было бы уже назвать ужином). Таким образом, обсуждение "Плана действий" продолжалось до позднего вечера.Необходимо отметить, что в условиях, когда позиции сторон по территориальной проблеме остаются неизменными и здесь не следует ждать каких-либо прорывов, одним из наиболее перспективных направлений становится двустороннее экономическое сотрудничество. Здесь прежде всего речь идет об энергетических проектах — разработке нефтегазовых месторождений "Сахалин-1" и "Сахалин-2", которые Москва и Токио считают "символом хозяйственного сотрудничества".
Примечательно, что в последнее время японская сторона проявляет повышенное внимание к российским энергоносителям. По мнению экспертов, разработка ресурсов Сибири и Дальнего Востока способна принести огромные выгоды как России, так и Японии и в целом способствовать стабилизации поставок энергии в Северо-Восточную Азию. Экономическое сотрудничество обещает стать той областью, которая наполнит "План действий" наиболее конкретным содержанием.
После трудных переговоров с Иорико Кавагути сегодня Игоря Иванова ждет в Токио мероприятие, не требующее внутреннего напряжения,— презентация сборника его выступлений на японском языке (уже, кстати, переведенного на шесть языков). Презентация перейдет в прием, после которого в середине дня российский министр улетит в Вашингтон.