Людмила Кузьмина, глава фонда «Голос-Поволжье», признанного в 2013 году иностранным агентом, обращается в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Она жалуется на трехлетнее «незаконное преследование», в частности, на нарушение права на справедливое судебное разбирательство: в 2014 году налоговики отказались считать пожертвованием средства, полученные «Голосом-Поволжье» в 2010–2013 годах, и начислили налог на прибыль в размере более 2,2 млн руб. С 2016 года госпожа Кузьмина по решению Самарского областного суда выплачивает эти средства ежемесячно из своей пенсии, которая составляет около 13 тыс. руб.
Глава фонда «Голос-Поволжье» Людмила Кузьмина
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Глава фонда «Голос-Поволжье», признанного в 2013 году иностранным агентом, Людмила Кузьмина в четверг подает жалобу в ЕСПЧ, сообщила “Ъ” юрист правозащитного центра «Мемориал» Марина Агальцова. Напомним, «Голос-Поволжье» является региональным подразделением ассоциации за права избирателей «Голос» (внесена в реестр иностранных агентов), которая занимается мониторингом выборов в России. Ассоциация «Голос» несколько лет получала пожертвования от Агентства США по международному развитию (USAID). В 2012 году МИД запретил деятельность USAID в России, после чего налоговики отказались считать эти деньги пожертвованиями, посчитав прибылью.
«Голос-Поволжье» был признан иностранным агентом в 2013 году. В июле 2013 года прокурор Самары направил организации предостережение, вынесенное по итогам проверки исполнения требований законодательства о противодействии экстремизму. Экстремистской составляющей посчитали получение пожертвований от федерального «Голоса», так как тот получал средства от USAID. Летом 2014 года организации был начислен налог в размере более 2,2 млн руб. на прибыль со средств, которые она получала в 2010–2013 годах. В июле 2015 года фонд «Голос-Поволжье» был ликвидирован судом по заявлению Людмилы Кузьминой, но в июле 2016 года Самарский районный суд признал прекращение незаконным, так как за организацией числилась непогашенная задолженность. Налоговая служба обратилась в суд о взыскании налогов с госпожи Кузьминой. Суды решили, что «вина Людмилы Кузьминой в уклонении от уплаты налогов с организации полностью доказана в ходе предварительного следствия». Было арестовано ее имущество, включая счет в банке, на котором было около 40 тыс. руб., однокомнатную квартиру и 12-летний автомобиль Daewoo Matiz. С 2016 года треть пенсии госпожи Кузьминой удерживается в счет погашения долга. Размер пенсии составляет 11–13 тыс. руб.
Следственное управление СК по Самарской области в январе 2015 года возбудило уголовное дело против госпожи Кузьминой о неуплате налогов (ст. 199 УК РФ), но в сентябре 2015 года оно было прекращено по истечении срока давности. В 2016 году Людмила Кузьмина оспорила «прекращение дела по нереабилитурующим обстоятельствам» в райсуде Самары, но СК снова прекратило дело уже из-за «декриминализации деяния» (крупным размером уклонения стали признаваться деяния, где неуплата составила более 5 млн руб. за три финансовых года). Госпожа Кузьмина до сих пор пытается решение оспорить, отмечая, что будет добиваться его прекращения по реабилитирующим обстоятельствам.
В жалобе в ЕСПЧ ее адвокат указывает, что сообщение МИД РФ о противоречии деятельности USAID российским национальным интересам было сделано только 19 сентября 2012 года, то есть значительно позже начала действия договора в 2010 году: «На момент заключения договора о пожертвовании и его действия заявитель не могла разумно предполагать, что работа USAID будет признана не соответствующей национальным интересам РФ».
«Я жалуюсь на более чем трехлетнее силовое преследование, которое я считаю незаконным,— сказала госпожа Кузьмина “Ъ”.— Я до сих пор в судах пытаюсь отменить вмененную мне выплату вреда, причиненного государству. Суды частично признали, что доказательств для уголовного преследования у следствия нет, но отказывают мне в праве на реабилитацию».
Адвокат Марина Агальцова сообщила “Ъ”, что ее клиент жалуется на нарушение ст. 6 Конвенции о защите прав человека (право на справедливое судебное разбирательство), ст. 8 (право на уважение частной и семейной жизни), а также на нарушение ст. 1 протокола Конвенции (защита собственности). «В случае успеха мы можем рассчитывать на взыскание с России всей суммы, которую Людмила Кузьмина выплатит до момента вынесения решения Европейским судом,— сказала юрист.— И если ЕСПЧ признает, что судопроизводство велось с нарушениями, мы можем рассчитывать на пересмотр дела в Верховном суде РФ».