— Зерно является национальным достоянием, но находится в собственности производителя.
— Государство компенсирует производителям зерна не менее 1/3 затрат на тонну выращенного зерна и не менее 1/2 их затрат на тонну экологически чистого зерна. Расходы на уборочные комбайны, строительство и реконструкцию материально-технической базы компенсируются на 50%. Хлебоприемным фирмам возмещается 30% таких расходов.
— Расходы государства на поддержку производства и переработки зерна представляются в бюджете отдельной строкой.
— Ежегодно в январе-феврале правительство определяет нижний гарантированный уровень закупочных цен на зерно, гарантируя производителям авансовую оплату до 40% стоимости законтрактованного объема поставок по этому уровню.
— Правительство определяет объем федерального фонда зерна и госзаказчика для организации поставок. Госзаказчик на конкурсной основе выдает лицензии на поставки зерна. Регионы формируют свои зерновые фонды. Для контроля за обращением зерна создается Государственная хлебная инспекция.