Вчера в Министерстве по налогам и сборам (МНС) обсуждали, как в этом году складывается ситуация с выколачиванием денег из должников бюджета. Оказалось, что метод кнута и пряника, широко разрекламированный налоговыми органами еще в прошлом году, принес свои плоды — объем налоговой недоимки в бюджет стал сокращаться.
До 1 апреля 2002 года большинству российских предприятий была предоставлена возможность распрощаться со своими долгами перед бюджетом. Для этого им надо было подать заявление в МНС и получить право на реструктуризацию, то есть рассрочку погашения налоговой задолженности: в течение шести лет налогоплательщик должен погасить основной долг, а еще в течение четырех — набежавшие пени и штрафы. Более того, если налогоплательщик, вступивший на путь реструктуризации, исправно платит текущие платежи и своевременно гасит долги, то через два года ему прощают половину пеней и штрафов, а через четыре — оставшуюся часть.
Министр по налогам и сборам Геннадий Букаев не раз призывал налогоплательщиков воспользоваться преимуществами реструктуризации, в противном случае налоговики грозились принимать жесткие меры, вплоть до банкротства. Однако в угрозы налоговиков мало кто верил. Действительно, задача обанкротить всех должников бюджета представлялась трудновыполнимой.
И все-таки налоговики свое слово сдержали: по состоянию на 1 ноября 2002 года, меры, связанные с арестом имущества и инициированием процедуры банкротства должников, применены в отношении задолженности на сумму 350,4 млрд руб., что составляет 209,2% к аналогичному показателю на начало текущего года. При этом МНС направило в Федеральную службу о несостоятельности и банкротстве уже почти 34 тыс. дел об инициировании процедуры банкротства. Любопытно, что объем реструктурированной задолженности (то есть те долги, которые налогоплательщики на условиях рассрочки согласились гасить добровольно) на 1 октября 2002 года составил почти столько же — 336,9 млрд руб. Такие данные привел вчера начальник управления налоговой задолженности МНС Сергей Хурсевич.
Названы и наиболее добросовестные налогоплательщики-должники. Ими стали естественные монополисты. По словам Сергея Хурсевича, они гасят долги с опережением графика, и МНС еще не зафиксировало ни одного случая его срыва. Более того, в МНС прогнозируют, что если РАО "ЕЭС России" и Министерство путей сообщения будут продолжать погашать задолженность теми же темпами, что и сейчас, то смогут полностью ликвидировать ее до истечения четырехлетнего срока, предусмотренного правилами реструктуризации задолженности. Безусловное же лидерство тут принадлежит "Газпрому", который, по мнению налоговиков, сможет погасить свой основной долг уже в течение ближайшего года. Налоговиков эта перспектива не может не радовать, так как вместе с долгами монополистов уменьшится и общий объем долгов, с которыми им предстоит разбираться.
Долги уже начали сокращаться. Правда, пока только недоимка (без учета пеней и штрафов, которые все еще продолжают капать). По данным МНС, общий объем налоговой недоимки в консолидированный бюджет за девять месяцев 2002 года сократился на 6,86% — с 245,2 млрд руб. по состоянию на 1 января 2002 года до 228,4 млрд руб. на 1 октября 2002 года.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА