бюджетные доходы
Вчера на совместном заседании коллегий Министерства по налогам и сборам (МНС) и Государственного таможенного комитета (ГТК) первые лица дружественных ведомств обсуждали вопрос, как, объединив усилия, превратить доходы лжеэкспортеров в доходы государства.
Дружить с пользой для бюджета таможенники и налоговики начали еще в июне 2000 года на основании совместного приказа "О взаимодействии МНС России и ГТК России". Еще больше дружба укрепилась в результате подписания в августе 2001 года приказа "Об усилении таможенного и налогового контроля при декларировании товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта". Дружба дала свои плоды: за девять месяцев 2002 года налоговики, использовав информацию таможенников, проверили более 130 тыс. организаций--участников ВЭД и выявили у 11,6 тыс. проверенных правонарушения. В результате в бюджет вернулись 5,7 млрд. руб., а не ушли из бюджета 9,3 млрд (именно на такую сумму организациям было отказано в возмещении НДС). И это еще не все: после введения в силу приказа 2001 года 500 экспортеров добровольно отказались от возмещения НДС на совокупную сумму более 2 млрд руб.
Однако количество организаций, все же претендующих на возврат НДС, оказалось значительно больше, чем отказавшихся. За январь-октябрь текущего года налоговики получили заявлений от экспортеров на возврат НДС на сумму в 260 млрд руб. Из них реально возвращено 182 млрд руб., отказано в возмещении 23 млрд руб., остальные требования возврата проходят проверку обоснованности. Учитывая то, что в федеральном бюджете на 2002 год заложен возврат НДС на сумму в 210 млрд руб., есть основания предположить, что далеко не все заявления окажутся "обоснованными".
Вообще, как объяснил министр по налогам и сборам Геннадий Букаев, все, что делается совместно МНС и ГТК, делается "для удобства и комфорта налогоплательщика, чтобы он мог исполнять задание четко и своевременно". Чтобы налогоплательщику было еще комфортнее, дружественные ведомства решили выработать новый порядок обмена информацией — электронный. Так, если у таможенных органов есть подтверждение от участников ВЭД о совершении экспортной операции, налоговые органы вторично запрашивать его уже не будут. От общения в online налоговики и таможенники ждут многого. "Посмотрим, кто кого опередит и использует информацию — налогоплательщик или мы",— неожиданно злорадно заметил Геннадий Букаев.
При этом в следующем году дружба между ГТК и МНС станет еще крепче, что связано с созданием единого государственного реестра юридических лиц. По словам председателя ГТК Михаила Ванина, к концу первого полугодия 2003 года реестр юридических лиц "будет доведен до состояния, когда с ним можно будет работать в электронном виде, после чего он поступит во все российские таможенные органы, и фирмы, не вошедшие в него, не будут иметь возможности принимать свой товар, поступающий из-за границы".
В связи с этим Геннадий Букаев еще раз обратил внимание всех организаций на то, что вписать себя в реестр они могут до 1 января 2003 года, после чего незарегистрированным "будет устроена разборка вплоть до ликвидации". По оценке МНС, не пожелают зарегистрироваться около 2 млн юридических лиц. Однако на практике их может оказаться и больше, так как на данный момент заявки подали только 700 тыс. организаций.
КСЕНИЯ Ъ-НЕЧАЕВА