Контрольно-счетная палата Новосибирской области выявила ряд нарушений в деятельности АО УК «Биотехнопарк» по итогам проверки использования средств регионального бюджета управляющей компанией. В частности, аудиторы отметили, что из шести резидентов Биотехнопарка на 1 января 2017 года только три вели свою деятельность на его территории — ООО «СФМ Фарм», АО НПК «Катрен», ООО «Ангиолайн интервеншионал девайс». При этом общий объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет региона шести резидентов Биотехнопарка в 2016 году составил 491,3 млн руб., за девять месяцев 2017 года — 432,3 млн руб. В тоже время, как говорится в отчете КСП, общий объем уплаченных налогов в бюджеты всех уровней в 2016 году «имеет отрицательное значение, в связи с возмещением налоговых поступлений из федерального бюджета одного из резидентов». «Дочка» УК «Биотехнопарк» — ООО «Биотехнопарк-эксперт» (предоставляет услуги по декларированию и сертификации продукции и образовательные услуги) — не имеет статуса резидента Биотехнопарка, однако получает услуги от УК «Биотехнопарк» по заниженной стоимости, выяснили аудиторы.
Фото: Кирилл Кухмарь, Коммерсантъ
Кроме того, по данным КСП, затраты УК «Биотехнопарк» на подготовку площадки для нужд резидента ЗАО «Био-веста» составили 353 тыс. руб. Резидентом работы на площадке не начаты, договор субаренды не заключен. При этом возмещение затрат, понесенных УК «Биотехнопарк» в случае отказа резидента от реализации проекта, соглашением не предусмотрено.
По данным аудиторов, за счет бюджетных инвестиций, полученных в 2015 году, УК «Биотехнопарк» на 29 млн руб. оплачено оборудование, которое на ноябрь 2017 года так и не было поставлено. «Это привело к безрезультативному использованию бюджетных средств»,— сделала вывод КСП. Также безрезультативно, как считают аудиторы, использована федеральная субсидия 66,8 млн руб., полученная Биотехнопарком в 2015 году на мероприятия по созданию участка фармацевтической технологии для выпуска опытных серий лекарственных препаратов для государственной регистрации и клинических исследований: оборудование установленный срок не поставлено и не введено в эксплуатацию. В минэкономразвития Новосибирской области представлена недостоверная отчетность о приобретении, установке и запуске оборудования на июль 2016 года, хотя на тот момент поставка оборудования фактически не осуществлялась. «Участок фармацевтической технологии для выпуска опытных серий лекарственных препаратов на момент проверки не создан, а оборудование, приобретенное на 12,1 млн руб. и введенное в эксплуатацию в других структурных подразделениях, используется не по целевому назначению»,— говорится в отчете КСП.
91,2% в уставном капитале УК «Биотехнопарк» принадлежит Новосибирской области, 8,8% — администрации рабочего поселка Кольцово. В 2011−2017 годах на создание, развитие и функционирование Биотехнопарка выделено 1,1 млрд руб., в 2015−2017 годах — 552,3 млн руб. Из них доля областного бюджета составляет 75,0%, федерального бюджета — 18,4%, из местного бюджета Кольцово — 6,6%. По данным «СПАРК-Интерфакс», в 2016 году выручка компании составила 5 млн руб., чистый убыток — 60,1 млн руб. Годом ранее выручка компании была 4 тыс. руб., чистый убыток — 33,3 млн руб. За отчетный период управленческие расходы компании составили 104,4 млн руб. (в 2015 году — 35,1 млн руб.), убыток от продаж — 100,9 млн руб. (в 2015 году — 35,1 млн руб.).