железнодорожный транспорт
В субботу министр путей сообщения Геннадий Фадеев собрал подчиненных на обсуждение инвестиционной программы на 2003 год. По расчетам МПС, железным дорогам потребуется 125 млрд руб.— на 30% больше, чем в нынешнем. Основными приоритетами программы министр назвал обновление подвижного состава и рост пассажирских перевозок. Через две недели господину Фадееву предстоит защищать свои инвестиционные планы в правительстве.
Напомним, что в прошлом году правительство забраковало инвестпрограмму МПС на 2002 год общей стоимостью 161 млрд руб., подготовленную экс-министром Николаем Аксененко. На заседании правительство ее сократили до 93 млрд руб., а господин Аксененко прямо из Белого дома отправился в больницу лечить сердце.
У нового министра Геннадия Фадеева эта программа также успела погубить немало нервных клеток. При нем она еще сократилась до 70 млрд руб. Из документа выбросили проекты огромных строек — моста на Сахалин, железнодорожных веток к месторождениям в зоне БАМа. У министра появилась сильная оппозиция. Например, губернаторы Сахалина и Якутии, требовавшие реализации прежних проектов. Господину Фадееву предрекали скорую отставку до апреля, пока президент Владимир Путин не вызвал главу МПС в Кремль и публично не поддержал его планы.
Однако даже сокращенная инвестиционная программа оказалась на грани срыва. Дело в том, что размер инвестиций на 2002 год рассчитывался МПС, исходя из прогнозов роста тарифов. Изначально МПС просило увеличить тарифы в 2002 году на 66%. Правительство согласилось поднимать цены на перевозки только на 33%, но и этого не произошло. В феврале тарифы индексировали только на 16%. Позднее господин Фадеев сообщил Ъ, что выполнение программы во многом зависит от роста перевозок, в 2002 году он должен составить не менее 2%.
Для обсуждения новой инвестпрограммы МПС Геннадий Фадеев вышел на работу из отпуска на два дня раньше запланированного срока. Министр отметил, что при подготовке нового документа нужно учитывать две главные проблемы — серьезную изношенность подвижного состава (степень износа оценивается в 53%) и инфраструктуры (41%), а также сокращение объемов пассажирских перевозок из-за роста цен на билеты после индексации 2002 года. МПС намерено предложить на суд правительства программу капиталовложений объемом 125 млрд руб. Причем на обновление парка вагонов и локомотивов планируется выделить около 40% этой суммы. Конкретные проекты в МПС до обсуждения программы в Белом доме не открывают. Отметим, что в нынешнем году господин Фадеев уже подписал соглашения с рядом производителей техники, гарантировав им заказы на 2003 год на общую сумму около 40 млрд руб. Среди этих предприятий Коломенский и Новочеркасский тепловозостроительные заводы, Уралвагонзавод, Выксунский металлургический завод.
Инвестиционную программу МПС правительство планирует рассмотреть 11 декабря. Глава МПС приказал подчиненным до 1 декабря приготовить все документы "с выверенными цифрами и анализом отрасли" для защиты программы у премьера Михаила Касьянова.
СЕРГЕЙ Ъ-ЧЕРЕШНЕВ