Вчера Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) отказала в регистрации правил доверительного управления паевыми инвестиционными фондами (ПИФами) целому ряду управляющих компаний. Теперь у них осталось менее двух недель на то, чтобы внести поправки в документы. В противном случае деятельность этих ПИФов может быть приостановлена.
Управляющие компании (УК) должны были привести документы, регламентирующие собственную деятельность и работу ПИФов, в соответствие с действующим законодательством к 4 декабря. В этот день год назад вступил в силу закон "Об инвестиционных фондах".
Вчера под горячую руку ФКЦБ попали и давно работающие управляющие компании "Альфа-Капитал", "НИКойл", "Мономах", "Тройка Диалог", и только начинающая деятельность компания "Креативные инвестиционные технологии". По словам пресс-секретаря ФКЦБ Ильи Разбаша, отказ в регистрации новых правил 16 ПИФов был вызван несоответствием представленных документов требованиям закона "Об инвестиционных фондах", постановлениям правительства и нормативным актам ФКЦБ. Не исключено, что в ближайшие дни подобная участь коснется и других управляющих компаний. При этом по формальным признакам это должно грозить приостановкой деятельности ПИФов.
Пока еще мотивы отказа ФКЦБ не поступили в управляющие компании, но их менеджеры отнеслись к возникшей ситуации довольно спокойно. По словам президента управляющей компании "Тройка Диалог" Павла Теплухина, "мы должны были привести правила в соответствие с новым законодательством. Но, как обычно, в новом деле неизбежны ошибки". В другой управляющей компании Ъ заявили, что в такой ситуации отчасти виновата сама ФКЦБ. Слишком поздно были приняты подзаконные акты (последние вступили в действие лишь в середине октября). К тому же до внесения изменений в документы УК ФКЦБ должна была зарегистрировать регламенты работы спецдепозитариев, но не все спецдепозитарии успели это сделать.
Аналогичная ситуация возникла с новой квартальной отчетностью профучастников рынка ценных бумаг. Созданная программа оказалась слишком сырой, и комиссии пришлось сдвинуть принятие отчетности на более поздние сроки. Между тем в ситуации с ПИФами ФКЦБ требуется не только принять документы, но и разобраться с ними и в случае обнаружения ошибок дать квалифицированное заключение. А это потребует и времени и сил. К тому же слабо налажена консультационная работа ФКЦБ с УК.
Именно поэтому в управляющих компаниях надеются, что комиссия не будет свирепствовать и блокировать работу рынка коллективных инвестиций. По их мнению, в этой ситуации важно будет подать документы вовремя, а срок их регистрации не будет иметь значения. А это-то успеют сделать все.
ДМИТРИЙ Ъ-ЛАДЫГИН