Вчера председатели думского комитета по экономической политике Григорий Томчин и комитета по собственности Виктор Плескачевский на пресс-конференции объявили, что внесли на рассмотрение Думы законопроект "О валютном регулировании и валютном контроле", который намного либеральнее правительственного. Выяснилось, что это тот самый проект, подготовленный РСПП, о котором Ъ неоднократно писал.
Правительство уже полгода никак не может внести в Думу новый вариант закона "О валютном регулировании...". Мешают противоречия между Минфином, ЦБ и Минэкономразвития. ЦБ держится за свои нынешние многочисленные полномочия по разрешению валютных операций, их получает и правительство. Что никак не устраивает инициаторов валютной реформы — олигархов из Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Убедившись, что от правительства либерализации не дождаться, они решили действовать через депутатов. Так что в Думе сойдутся два конкурирующих законопроекта. Вчера свой либеральный проект презентовали депутаты. "У правительства остался кризисный синдром. В стране уже наступила финансовая стабилизация, а правительство все время делает нормативную базу для борьбы с кризисом",— объяснял Григорий Томчин. Приток инвестиций в страну тормозится из-за того, что у инвестора нет возможности в любой момент свободно вывести свои капиталы с российского рынка. "Поэтому мы внесли закон, который приведет к скачку инвестиций",— заявил депутат.
Внесенный проект предлагает полную ликвидацию обязательной продажи валютной выручки российскими экспортерами, отказ от разрешительного порядка для всех валютных операций, введение уведомительного порядка их совершения, равенство прав резидентов и нерезидентов, ограничение возможности ЦБ и правительства вводить чрезвычайные меры типа насильственного депонирования от 20 до 100% от суммы операции. Наконец, предлагается уравнять в правах российскую и иностранную валюту. "Российская валюта может пересекать границы в любом направлении,— пояснил Григорий Томчин,— это будет способствовать введению реальной конвертируемости рубля". Виктор Плескачевский добавил: "Мы предлагаем вообще пересмотреть функцию ЦБ как государственного комиссара на рынке".
Для участия в пресс-конференции депутаты пригласили председателя "круглого стола" бизнеса России Петра Мостового и представителя рабочей группы по валютной либерализации РСПП Вячеслава Воскресенского. "Отток капиталов — это прямое следствие валютного регулирования",— заявил господин Мостовой. А господин Воскресенский пояснил, что при любом регулировании любая компания, если надо, вывезет валюту — это составит от 1,5 до 10% в зависимости от суммы. "Законопроект снижает цену вопроса",— пояснил он.
Скорее всего, депутатский проект будут рассматривать не раньше января. К тому времени правительство, скорее всего, внесет свой закон и даст отрицательное заключение на депутатский проект. Так что без жарких дискуссий не обойдется.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК