Коротко


Подробно

Фото: РИА Новости

«РусГидро» хочет долю от 1,5 трлн рублей

Дальний Восток могут вписать в программу модернизации ТЭС

«РусГидро» попросило Владимира Путина включить 1,3 ГВт своих ТЭС на Дальнем Востоке в программу модернизации старой генерации, на которую с энергорынка предполагается собрать около 1,5 трлн руб. По оценкам аналитиков, заявленная инвестпрограмма «РусГидро» на Дальнем Востоке может достичь 85 млрд руб. Но эти регионы не включены в энергорынок, который традиционно оплачивает затраты инвесторов, и источник средств пока не очевиден. Минэнерго предлагает либо создавать в ДФО энергорынок, либо вводить для потребителей европейской части РФ и Сибири еще одну спецнадбавку к энергоценам.


Во вторник глава «РусГидро» Николай Шульгинов пожаловался Владимиру Путину на отсутствие у холдинга возможности обновления дальневосточных активов. Причиной он назвал тарифное регулирование в компаниях «РАО ЭС Востока» (подконтрольно «РусГидро», управляет энергетикой ДФО), а модернизировать там ТЭС только за счет займов, выделяемых «РусГидро», компания «не сумеет». По словам господина Шульгинова, у «РусГидро» готовы проекты модернизации 1,3 ГВт, причем Хабаровскую ТЭЦ-4 и Артёмовскую ТЭЦ-2 компания хотела бы не модернизировать «в старых корпусах 30-х годов», а построить новые. «Я буду настойчиво предлагать обсуждение этой программы, чтобы эти два объекта, в качестве даже пилотных, презентовали на Дальнем Востоке»,— сказал топ-менеджер. Владимир Путин отметил, что поручил «РусГидро» подготовить предложения, но подчеркнул, что программа должна быть «мягкой», чтобы «не ударять по потребителям».

Надо... сделать программу мягкую, которая не ударяла бы по потребителям, но в то же время способствовала развитию энергетики на Дальнем Востоке

Правительство дорабатывает концепцию модернизации тепловой генерации в первой (европейская часть РФ и Урал) и второй ценовых зонах (Сибирь) оптового энергорынка, одобренную президентом в ноябре. Механизмы привлечения инвестиций нужно подготовить к 1 марта. Модернизация заменит уже завершенную программу договоров на поставку мощности (ДПМ), запущенную после реформы РАО ЕЭС. Это нерыночный механизм, в рамках таких договоров генкомпании получают от потребителей повышенную плату за новую мощность, что гарантирует возврат инвестиций. В ноябре 2017 года Минэнерго предложило направить «высвобождающиеся» после завершения выплат по ДПМ 1,5 трлн руб. платежей на модернизацию 40 ГВт к 2030 году, отбор проектов будет идти через конкурсы и заключение инвестконтрактов.

Но на Дальнем Востоке реформы энергорынка не было, а в тарифы не заложены инвестиции, поэтому для строительства новой генерации, здесь, как правило, выделялись деньги бюджета. В Минэнерго “Ъ” сообщили, что масштабирование программы модернизации на Дальнем Востоке прорабатывается. Рассматривают два варианта финансирования: создание на оптовом рынке третьей ценовой зоны (тогда модернизированные станции смогут получать повышенную плату за мощность) либо перекрестное субсидирование в виде надбавки с двух нынешних зон рынка. «Мы находимся в стадии расчетов, о конкретных решениях говорить пока рано»,— заявили в Минэнерго. Замглавы ФАС Виталий Королев отметил, что в случае утверждения инвестпрограммы модернизации в ДФО объемы финансирования могут быть включены в регулируемые тарифы или учтены при формировании надбавки на мощность в целях обеспечения среднероссийского уровня энергоцен в ДФО (речь идет о надбавке к ценам на мощность на оптовом рынке, введенной в 2017 году для компенсации сниженных энерготарифов на Дальнем Востоке). Создание третьей ценовой зоны, по мнению господина Королева, может и стать стимулом для привлечения инвестиций в генерацию, и привести к росту цен. В Минэкономики и «РусГидро» комментариев не предоставили.

Глава «Сообщества потребителей энергии» Василий Киселев считает, что «инвестиционные желания» энергетиков не обеспечены платежеспособным спросом. «Увлекаясь разделом еще несуществующих платежей потребителей, энергетики забывают, что у централизованного энергоснабжения есть более привлекательная альтернатива, а у собственников этих средств могут быть более практичные для развития российской экономики планы»,— отмечает он. По оценке Натальи Пороховой из АКРА, инвестиции в строительство 1,3 ГВт могут составить около 85 млрд руб. Если рассматривать механизм возврата этих инвестиций по аналогии с ДПМ, то рост энергоцен на Дальнем Востоке составит около 14%, замечает она, а в ценовых зонах энергорынка сейчас в конечной цене потребителя ДПМ (включая АЭС) составляют 12%.

Татьяна Дятел


Комментировать

Наглядно

валютный прогноз

обсуждение