В номере за 16 декабря 1992 года Ъ обещал после Рождества вернуться к
проблемам космического комплекса России и рассказать о решениях парламента по
этой проблеме. Пока Верховный Совет не предпринял каких-либо шагов в
определении космической политики России. У Ъ же тем временем появились новые
сведения о состоянии дел в российской космонавтике.
Военное направление космических разработок оказало серьезное влияние на
развитие профильной науки и промышленности. Это обстоятельство — при высоком
уровне технологии и наличии высококвалифицированных кадров в космонавтике —
вызвало сложности при переходе отрасли к рыночным отношениям. Нежелание
военно-промышленного комплекса делиться бюджетными средствами с гражданской
сферой порождает дополнительные трудности в коммерциализации космонавтики.
Созданное в 1992 году Российское космическое агентство по существующему
положению курирует только научные и хозяйственные проекты, что сохраняет
неопределенность статуса военного сектора и размеров его финансирования.
Ранее это объяснялось требованиями секретности, и финансирование велось по
разным статьям бюджета. Сегодня такая практика сохраняется.
Отдельная строка по финансированию космических расходов, внесенная
парламентом в Закон о бюджете на 1992 год, отсутствует в итоговом бюджетном
послании президента, В результате использование выделенных на эти цели
8,7 млрд рублей выведено из-под контроля. В представленном проекте бюджета на
1993 год космические расходы вообще не предусмотрены, в то же время в 1992
году военные ассигнования на космос были увеличены вдвое по сравнению с
гражданскими от уровня 1991 года.
Ситуация вызывает беспокойство у членов парламентской комиссии по транспорту,
информатике, связи и космосу — они настаивают на включение отдельной строкой
космических расходов в бюджет 1993 года. Бедственное положение российской
космонавтики, по мнению специалистов, приводит к ежегодной утечке за рубеж из
этой сферы только интеллектуальных ценностей на 1 млрд долларов. При этом
эксперты отмечают, что высокий уровень конкуренции на мировом космическом
рынке служит причиной политического и экономического давления с целью срыва
контрактов российских космических фирм с зарубежными партнерами. В то же
время в России до сих пор отсутствует государственная космическая программа.
В этой связи парламентарии считают необходимым до конца января 1993 года
принять постановление и заявление Верховного Совета, в которых будут указаны
народнохозяйственные приоритеты развития космонавтики, а также меры по
смягчению экономического кризиса в отрасли. Эти документы, по мнению
законодателей, позволят предприятиям космического комплекса выйти из кризиса.
ДМИТРИЙ Ъ-КАМИН, ВИКТОР Ъ-СЕРОВ