В Женеве закончилось неформальное заседание рабочей группы по вступлению России в ВТО. Участники группы заявили, что вступление перешло в завершающую стадию. Правда, когда эта стадия закончится, неизвестно, потому что Россия по-прежнему спорит с членами ВТО о рынке услуг, сельском хозяйстве и энергетических ценах.
Комментируя итоги заседания Ъ, председатель рабочей группы норвежец Каре Брин (Kare Bryn) заявил: "Встреча позволяет отметить весьма значительное продвижение вперед. Когда к заседанию о рабочей группе в июне была подготовлена первая версия доклада о вступлении России в ВТО, она вызвала много вопросов. С целью прояснить их осенью были проведены пять так называемых многосторонних тематических встреч — по сельскому хозяйству, по техническим барьерам в торговле с упором на санитарные и фитосанитарные меры, по услугам и последнее, но, пожалуй, самое важное — по энергетике". Итоги этих встреч были подведены на неформальном заседании рабочей группы.
Было решено провести официальное заседание рабочей группы 16-18 декабря для подробного рассмотрения второй версии доклада (объемом 119 страниц), которую подготовит секретариат ВТО. Обсуждаться будет та часть доклада, в которой говорится о внешнеторговом режиме России. На заседании также будет согласован план работы на весну 2003 года. В общем, "процесс присоединения России к ВТО перешел в заключительную стадию",— подчеркнул господин Брин. "Правда,— отмечает председатель рабочей группы,— эта стадия может занять довольно длительное время".
"Мы движемся вперед с высокой скоростью,— в свою очередь, сообщил Ъ замминистра экономразвития Максим Медведков, возглавляющий российскую делегацию.— Это стало возможным благодаря тому, что мы получили большую поддержку со стороны многих членов рабочей группы, которые с пониманием воспринимают обоснования наших предложений по доступу на рынок товаров и услуг, а также благодаря их большей уверенности в том, что мы намерены продолжать реформы и эффективно воплощать их в жизнь".
"В настоящее время Россия ведет переговоры с 53 странами,— отметил господин Медведков.— К концу года мы, видимо, достигнем соглашения по доступу на рынок товаров с пятью странами, а к весне — еще с двадцатью". Правда, в числе этих стран вряд ли будут крупнейшие участники международной торговли — США, Евросоюз, Япония и Канада. C ними переговоры идут, по выражению господина Медведкова, "значительно труднее".
Кроме товаров, еще следует достичь соглашения по услугам и энергоресурсам. "По доступу на рынок услуг переговоры движутся медленнее,— признал глава российской делегации.— Но разъяснения, данные на переговорах и многосторонних встречах, и внесенные предложения создали основу для существенного сдвига по многим вопросам. Во всяком случае, мы предполагаем к весне выйти на соглашения с рядом стран". По словам Каре Брина, многие члены рабочей группы настаивают на продолжении дискуссии и о ликвидации двойных цен на российские энергоресурсы. Речь идет прежде всего о Евросоюзе и США, которые продолжают указывать на серьезную разницу в издержках производства в алюминиевой промышленности и в производстве удобрений. "Мы сознаем, что вопрос двойных цен создает проблемы для некоторых наших торговых партнеров,— комментирует это Максим Медведков.— Но мы считаем, что философия наших реформ в энергетическом секторе полностью совпадает с философией реформ в Евросоюзе и других странах мира. Мы открыты для диалога и готовы к полной транспарентности по реформам в энергетическом секторе. Однако это не значит, что мы готовы брать на себя обязательства в этой сфере".
Россия не готова брать на себя обязательства, выходящие за рамки нынешних соглашений ВТО, и в области сельского хозяйства. В ходе дискуссии ведущие страны-экспортеры сельскохозяйственной продукции настаивали, чтобы Россия отказалась от экспортных субсидий и вообще от государственной поддержки сельского хозяйства. "Этот вопрос обсуждается в текущем раунде переговоров, начатом конференцией в Дохе, и решение пока не достигнуто,— подчеркнул Максим Медведков.— Мы полагаем, что наши переговоры — не место для экспериментов и ставить вопрос о принятии Россией на себя обязательств можно только после того, как решение будет принято членами ВТО".
ИГОРЬ Ъ-СЕДЫХ, Женева