саммит
Вчера в мексиканском местечке Лос-Кабос завершился 10-й саммит организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Несмотря на старания устроителей сделать юбилейный саммит АТЭС событием планетарного масштаба, трагедия в Москве отодвинула его на второй план. Тем не менее лидерам 21 государства удалось принять ряд важных решений, которые во многом определят будущее региона. Для Москвы саммит АТЭС стал важной победой: участники поддержали действия российских властей по освобождению заложников, а также смягчили свою позицию по вопросу о приеме России в ВТО.
Воздушный саммит
Организаторы очередной встречи АТЭС, проходившей в этом году на мексиканском курорте, приложили максимум усилий для того, чтобы гости прониклись атмосферой праздника и почувствовали себя участниками воистину глобального события. Специально для них устроители возвели конструкцию, достойную занесения в Книгу рекордов Гиннесса. Сооружение, где было решено расставить столы для званых обедов лидеров, политиков и предпринимателей из 21-й страны Азиатско-Тихоокеанского региона, было не построено, а надуто — оно представляло собой накачанный воздухом гигантский шатер из винила высотой с 16-этажный дом. Несмотря на 30-градусную жару, нависшую над южной оконечностью Калифорнийского полуострова, внутри надувного винилового шатра, где работали кондиционеры, по свидетельству очевидцев, было прохладно. Жаль, что все это великолепие было затем снесено ураганом.Мексиканскому форуму АТЭС, открывшемуся в прошлый понедельник встречей министров иностранных дел стран--участниц АТЭС, с самого начала фатально не везло. Сообщение о том, что на Мексику стремительно надвигается ураган "Кенна", который может накрыть и Лос-Кабос, заставило организаторов срочно разрабатывать план проведения саммита в другом безопасном месте. Однако это были только цветочки. Из Москвы пришло сообщение о захвате чеченскими террористами заложников, и стало ясно, что это событие не может не внести серьезных корректив в работу форума, участники которого изначально предполагали сосредоточиться на обсуждении проблем торгово-экономических отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе. После того как в четверг от участия в саммите в связи с событиями в Москве был вынужден отказаться российский президент Владимир Путин, а на следующий день прошла информация о том, что в Лос-Кабос, возможно, не приедет и президент США Джордж Буш (George W. Bush), появились опасения, что нынешний саммит АТЭС и вовсе потеряет всякий смысл.
Экономика против терроризма
Несмотря на то что к концу недели ураган все-таки накрыл Лос-Кабос, а в сообщениях мировых СМИ события в Москве прочно заняли первое место, участники саммита АТЭС продемонстрировали способность держать удар и сумели внести в повестку форума изменения, позволившие их встрече не выпасть из контекста главных мировых событий. Главной темой саммита стала координация антитеррористической деятельности стран--участниц АТЭС. Приняв в воскресенье итоговую декларацию, осуждающую "терроризм во всех его формах", они не ограничились общеполитическими рассуждениями и сумели связать воедино две темы — борьбы с терроризмом и экономического сотрудничества, поставив во главу угла конкретные экономические аспекты борьбы с терроризмом. "Это не просто проблема, затрагивающая ту или иную страну, это проблема всемирной экономики",— выражая общий настрой участников, заявил прибывший в Лос-Кабос вместо Владимира Путина премьер Михаил Касьянов. И сообщил о том, что теракты в различных странах за последний год не позволили экономике стран АТЭС "развиться на один валовый процент".В субботу и воскресенье лидеры стран АТЭС обсуждали вопросы "предотвращения экономических последствий терроризма". Итогом этих обсуждений стали перечисленные в докладе секретариата АТЭС шесть основных сфер экономической деятельности, в которых страны форума намерены активизировать усилия по борьбе с терроризмом: предотвращение финансирования терроризма, повышение безопасности на воздушном и морском транспорте, обеспечение безопасности объектов энергетики, защита телекоммуникаций и информации, таможенные процедуры и обеспечение безопасности границ.
Джордж Буш говорил о своем
Тем не менее американская сторона, которая в конечном итоге оказалась представленной на саммите не только госсекретарем Колином Пауэллом (Colin Powell), но и все-таки прибывшим в Лос-Кабос в субботу Джорджем Бушем, не удержалась от соблазна в очередной раз потянуть одеяло на себя, напомнив о том, кто в мире главный борец с терроризмом. Комментируя события в Москве, господин Пауэлл указал на то, что "терроризм может нанести удар где угодно". "Именно поэтому и необходим международный крестовый поход против терроризма, который президент Буш начал после 11 сентября прошлого года и который он сейчас возглавляет",— резюмировал Колин Пауэлл.Что касается президента Буша, то и находясь в Лос-Кабосе, он особо не скрывал того, что его главные мысли по-прежнему сосредоточены на Ираке. Свое участие в форуме господин Буш использовал для того, чтобы еще больше усилить нажим на мировое сообщество с целью поддержания его планов военной операции в этой стране. "Если Объединенные Нации не примут резолюцию, предусматривающую привлечение Ирака к ответственности, мы возглавим коалицию по его разоружению",— пригрозил глава Белого дома. А его пресс-секретарь Ари Флейшер (Ari Fleisher) разъяснил, что Вашингтон морально готов к тому, что в Совете Безопасности ООН произойдет раскол по иракскому вопросу и новую жесткую резолюцию не одобрят. Господин Флейшер указал на то, что американская администрация не делает из этого трагедии: Соединенным Штатам будет "совершенно нетрудно" сформировать антииракскую коалицию даже в условиях отсутствия поддержки со стороны ООН.
За мир в мировой экономике
Участники саммита не стали вступать в полемику с господином Бушем, полагая, что Ирак не может быть главной темой для организации, созданной в 1989 году тогдашним главой МИД Австралии Гаретом Эвансом (Gareth Evans) для продвижения торгово-экономического сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Параллельно с саммитом лидеров АТЭС в отеле "Хилтон" проходил деловой саммит, в котором принимали участие представители бизнес-элиты региона (журналисты опознали в одном из участников отпустившего бороду отца-основателя АТЭС Гарета Эванса, в настоящее время занимающегося бизнесом во главе преуспевающей международной компании). На этих встречах обсуждались конкретные пути того, как устранить преграды на пути торгово-экономического сотрудничества в регионе. Не меньше, чем объявленная Джорджем Бушем война с "осью зла", бизнесменов волновала опасность возникновения новых торговых войн, в развязывании которых многие обвиняют те же Соединенные Штаты.Важным итогом экономических обсуждений для Москвы стала выраженная участниками саммита поддержка идеи вступления России в ВТО (подробнее см. стр. 5).
СЕРГЕЙ Ъ-СТРОКАНЬ