международное сотрудничество
Вчера в Президент-отеле министр энергетики Игорь Юсуфов принимал гостей из СНГ. На приглашение президента Путина приехать в Москву, выдвинутое на недавнем саммите СНГ в Кишиневе, откликнулись все министры энергетики содружества, за исключением одного — представителя Туркмении. Министры пришли к выводу, что СНГ необходим единый энергетический баланс, и учредили Топливно-энергетический совет.
Открыл заседание российский министр Юсуфов, который сообщил, что приоритетом для СНГ является "обеспечение энергетической независимости и безопасности всех стран Содружества", а в перспективе СНГ должно двигаться в направлении создания общего рынка энергоресурсов и услуг по их транспортировке. При этом, как и на мировом рынке, в рамках СНГ страны, добывающие нефть и газ с избытком (Россия, Казахстан, Азербайджан и другие), должны наладить тесное взаимодействие как со странами, через территории которых осуществляется транзит ресурсов, так и с их потребителями. То есть в рамках СНГ, считает господин Юсуфов, можно было бы проводить согласованную энергетическую политику — в том числе и в экспорте. Выступивший следом первый заместитель российского министра энергетики Олег Гордеев отметил, что речь идет о по-настоящему большой энергии: на долю СНГ приходится 12% мировой добычи нефти, 25% мировой добычи газа, 10% производства электроэнергии в мире.
Гости эту мысль стали дружно развивать: каждый похвастался тем, что есть в его государстве. Так, министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Владимир Школьник (Vladimir Shkolnik) заявил, что к 2015 году его страна станет добывать 150 млн тонн нефти в год (сейчас добывает 45 млн тонн). Его коллега из Молдавии Якоб Тимчук (Jakob Timchuk) предложил объединить усилия России, Белоруссии и Украины, чтобы экспортировать электричество через Молдавию в Болгарию и Югославию. Об экспорте электричества говорил и министр топлива и энергетики Грузии Давид Мирцхулава (David Mirtshulava), однако его больше интересовали возможности экспорта российской и азербайджанской электроэнергии через Грузию в Турцию. Порассуждав на тему энергетики и ее неиспользованных возможностей час-другой, министры выстроились под флагами своих стран и объявили об учреждении еще одного органа СНГ — Топливно-энергетического совета. По словам министра топлива и энергетики Украины Виталия Гайдука (Vitalij Gajduk), которому доверили сообщить об этом решении прессе, уже в декабре будут сформированы секретариат совета и рабочие группы по нефти, газу, электроэнергетике и углю, а также по вопросу унификации законодательства стран СНГ и тарифной политики.
Следует, однако, заметить, что проблем у России со странами-потребителями уже накопилось достаточно. Вспомним хотя бы тянущуюся уже два года историю с погашением украинского долга за российский газ. Вчера господин Гайдук заявил, что, скорее всего, выпуск облигаций корпорацией "Нафтагаз Украины" в счет погашения долга "Газпрому" потребует внесения изменений в межправительственное соглашение, то есть процесс затягивается.
Что же касается провозглашенной министрами цели добиваться унификации ценовой политики на пространстве СНГ, то об этом страны СНГ мечтают давно, а некоторые так и просто требуют от России снизить цены на поставляемые им энергоресурсы чуть ли не до внутрироссийских. Однако воплотить подобные предложения в жизнь удалось пока только союзной Белоруссии. Вчера, кстати, министры энергетики России и Белоруссии провели отдельную встречу, где обсудили возникшие проблемы в газовой сфере (о них Ъ подробно писал вчера). Но публично говорить об этих проблемах избегали. Игорь Юсуфов решительно отверг обвинения, согласно которым Белоруссия ворует российский газ, он заявил, что Россия поставляет газ в Белоруссию в рамках договоренностей. По его словам, свои обязательства по поставкам на этот год Россия непременно выполнит (это 16,5 млрд кубометров газа). А министр энергетики Белоруссии Владимир Семашко расценил возникшие с "Газпромом" проблемы как рабочие моменты: "О воровстве не может быть и речи". Он также сообщил, что на будущий год у Белоруссии "есть все основания не просто просить, а требовать" увеличения поставок газа — на 2 млрд кубометров. "Согласно подписанному двумя странами в 1994 году соглашению о строительстве газопровода Ямал--Европа (окончание строительства намечено на конец 2004 года), Россия к 2002 году должна была бы поставлять в Белоруссию 25-26 млрд кубометров газа в год, а к 2010 году — 33 млрд кубометров. Но мы не требуем поставлять нам 25 млрд — только 18,5 млрд",— пояснил господин Семашко. По его словам, у Белоруссии в споре с Россией есть еще один веский аргумент — это предоставленные Белоруссией России таможенные и налоговые льготы при строительстве газопровода на сумму в $175 млн. Поэтому перспективы увеличения поставок в 2003 году господин Семашко оценил весьма оптимистично: "Мы уже подготовили проект закона об акционировании 'Белтрансгаза', большой пакет акций которого хочет приобрести 'Газпром', строим вместе газопровод. Так что надо быть корректными друг с другом".
АЛЕНА Ъ-КОРНЫШЕВА