Крупнейший региональный оператор сотовой связи — самарский СМАРТС — выступил с публичными обвинениями в адрес администрации связи России. Гендиректор и основной владелец акций СМАРТСа Геннадий Кирюшин обвинил государственный радиочастотный центр в двойных стандартах при выделении частот столичным операторам мобильной связи и СМАРТСу. В Москве претензии поволжской компании считают неосновательными.
Название СМАРТС расшифровывается как "Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем". Сети компании работают в стандарте GSM 900/1800, она предоставляет услуги в Самарской, Ярославской, Астраханской, Ивановской, Ульяновской, Волгоградской, Нижегородской областях, Республике Чувашия. По данным компании, у нее около 500 тыс. абонентов.
"Группа компаний СМАРТС вступила в честную и открытую борьбу с чиновничьим произволом",— говорится в пресс-релизе поволжского оператора. В таком стиле выдержан весь пресс-релиз СМАРТСа: "По мнению генерального директора ЗАО СМАРТС Геннадия Кирюшина, чиновники преднамеренно водят крупнейшего регионального оператора сотовой связи по всем лабиринтам бюрократического ада". Претензии СМАРТСа адресованы главным образом руководителю государственного радиочастотного центра (ГРЧЦ) Андрею Бескоровайному, который "уличен самарским оператором в совершении противозаконных действий и неэтичном поведении". Полный список претензий оператора к ГРЧЦ изложен в открытом письме к господину Бескоровайному. Их суть такова: ГРЧЦ выдает частоты другим операторским компаниям (в том числе "Вымпелкому-Р", "Мегафону" и МТС), игнорируя интересы СМАРТСа.
Руководители поволжской компании считают действия радиочастотного центра незаконными, что помимо публичных заявлений отражается и в судебных исках. 3 октября СМАРТС подавал иск к ГРЧЦ и Минсвязи в арбитражный суд Москвы с привлечением в качестве третьих лиц ОАО МТС и ЗАО "Вымпелком-Р". Предмет иска — выделение этим операторам частот в Саратовской области (МТС) и Башкирии ("Вымпелкому-Р"), именно тех частот, на которые претендовал СМАРТС. Иск не был принят к рассмотрению по причине "несвязанности требований истца к нескольким различным ответчикам". В СМАРТСе готовят апелляционную жалобу.
В ГРЧЦ к требованиям СМАРТСа отнеслись спокойно. Поволжский оператор высказывал претензии к Минсвязи еще в 2000 году, когда министерство приостановило действие лицензии СМАРТСа на построение сетей GSM-1800 (основанием послужила существенная задержка со строительством сети). Кроме того, в ГРЧЦ указали, что "бичом СМАРТСа является постоянное несоответствие подаваемых документов формальным требованиям, на что неоднократно указывали господину Кирюшину в его переписке с Минсвязи и Госсвязьнадзором". Отказ в выделении СМАРТСу частот в Башкирии и Саратовской области в ГРЧЦ объясняют тем, что другие операторы не только требовали выделения частот, но и предлагали провести работы по расчистке частного спектра, что позволяло находить для них свободные частоты.
В тексте открытого письма, по словам собеседника Ъ в радиочастотном центре, также можно отыскать характерные для СМАРТСа неточности. К примеру, описывается "перечень нарушений, допущенных ГРЧЦ при распределении частот и выдаче лицензий операторам сотовой связи", хотя ГРЧЦ вообще не выдает лицензий.
ИВАН Ъ-ЧЕБЕРКО