Президент России Владимир Путин подписал указ "О составе Совета при президенте Российской Федерации по физической культуре и спорту". Членами совета стали 20 известных спортсменов, функционеров и тренеров. Предполагается, что заседать новый орган будет раз в полгода.
О необходимости создания совета по спорту было заявлено еще в январе, когда прошло заседание Госсовета, специально посвященное вопросам спорта. А в августе Владимир Путин подписал соответствующий указ, согласно которому председателем совета становился он сам, а его заместителем и фактическим руководителем — председатель Госкомспорта Вячеслав Фетисов. Согласно указу президента, на совет возлагались функции по выработке предложений по определению приоритетных направлений государственной политики в области физкультуры и спорта, проведению экспертизы федеральных законов в этой области и рассмотрению и выдаче заключений по общественно значимым проектам. При этом совету делегировано право запрашивать необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также от физкультурно-спортивных объединений, организаций физкультуры и спорта и должностных лиц, пользоваться банками данных администрации президента и федеральных органов исполнительной власти и приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных и региональных органов исполнительной власти.Тогда же Вячеславу Фетисову было поручено отобрать кандидатуры достойных давать советы президенту по спортивным вопросам. Формирование нового органа потребовало от господина Фетисова достаточно много времени. Но в любом случае отрадно, что в состав совета в итоге вошли люди, действительно разбирающиеся в спорте,— одних только заслуженных мастеров спорта в списке 11 человек. Причем фигуры весьма харизматичные. Как, например, Евгений Кафельников, Александр Карелин, Гарри Каспаров, Лариса Лазутина, Ирина Роднина, Александр Попов, Владимир Сальников, Владислав Третьяк...
Впрочем, нетрудно догадаться, что основная работа ляжет все же не на действующих или уже закончивших выступления спортсменов, а на тех, кто по долгу службы в той или иной мере управляет спортом. Помимо Вячеслава Фетисова это президент Олимпийского комитета России Леонид Тягачев, первый заместитель председателя Госкомспорта, президент Федерации легкой атлетики Валентин Балахничев, президент Всероссийской теннисной ассоциации Шамиль Тарпищев.
Правда, пока трудно сказать, как, собственно, будет строиться работа совета. Так получается, что его членам будет весьма затруднительно (в силу объективных причин) часто собираться вместе. Шамиль Тарпищев полагает, например, что речь может идти об одном заседании каждые полгода. "Техническая часть — это всего лишь вопрос организации,— отметил господин Тарпищев.— А в целом решение о создании совета правильное. Но это всего лишь один из шагов по выстраиванию в стране единой линии, которая связывала бы физкультуру — а ее развитость есть вопрос национальной безопасности — со спортом высших достижений. От совета в первую очередь требуется помочь как-то улучшить положение с законодательной базой в вопросах регулирования развития спорта. Просто потому, что в этой сфере у нас пока очень много пробелов".
В идеале высшие спортивные руководители страны хотели бы создать в России систему наподобие той, что давно прижилась во многих европейских странах. Речь о так называемой клубной системе, контролируемой государством. Нечто подобное существует в Германии, где министерство внутренних дел, влияя на клубы (по-русски — центры оздоровления), фактически контролирует и массовый спорт.
Совет — орган консультативный, но не стоит думать, что его работа сведется лишь к выдаче невнятных советов главе государства. Это лишь первый шаг на пути выстраивания вертикали управления спортом. В настоящее время во властных структурах рассматриваются и другие варианты. Например, создание госфонда при правительстве России. Его структура, функции и источники наполнения пока прорабатываются. Но основная идея уже очерчена — попытаться перераспределить средства, выделяемые на развитие спорта таким образом, чтобы дать толчок развитию массового спорта в регионах.
АФСАТИ Ъ-ДЖУСОЙТИ