На заседание Совета при Минюсте по рассмотрению заявок от НКО, желающих создать свои третейские суды (ТС), впервые были допущены представители СМИ. Деятельность совета с самого начала обещали сделать открытой, но раньше журналистов пускали только на обсуждение технических вопросов, например о научных специальностях. За право присутствовать на заседании по выдаче рекомендации на право создать постоянный ТС (их выдали пока только двум НКО) Минюст можно только поблагодарить.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ
На рассмотрении совета оказалось три заявки — от Независимой арбитражной палаты (НАП), фонда «Право и экономика ТЭК» и ассоциации «Межрегиональный центр арбитража» (МЦА). Впрочем, судьбу двух последних обращений можно было предсказать почти сразу. По обнародованной информации, в отношении зампреда первого центра и двух арбитров второго были заведены уголовные дела. А поскольку закон «Об арбитраже» содержит репутационный критерий, сомнений, что им откажут в рекомендации, лично у меня не оставалось. Удивило, конечно, что на заседание не допустили представителя от МЦА — ему просто не дали пройти в министерство. Глава совета и замминистра юстиции Михаил Гальперин объяснил это так: «Мы должны держать уровень». По его мнению, высокий статус собравшихся предполагает личное участие в заседании руководителей НКО, а не их представителей по доверенности. Однако ведь даже в государственных судах РФ представлять участников споров может кто угодно, и наивно было бы ожидать, что, например, главы госкорпораций каждый раз будут являться в суд лично.
Иная ситуация сложилась с НАП. С 2012-го ТС НАП рассмотрел 20 тыс. дел, и только 1% решений был отменен госсудами. Членов совета интересовало, почему в этом ТС большинство споров с участием Сбербанка и сколько дел банк проигрывает. Поддерживавший НАП вице-президент Сбербанка Игорь Кондрашов сообщил совету, что банк и в госсудах выигрывает 99% дел по кредитам, а доля его споров в ТС НАП объясняется размерами банка как крупнейшей организации в РФ. По его словам, Сбербанк может занять свыше 90% дел в любом арбитражном центре, а по числу дел аффилированным можно счесть даже Гагаринский суд, куда подаются иски к банку.
В итоге после заседания деятельность совета стала вызывать у меня еще больше вопросов. Журналистам разрешили находиться на слушаниях недолго, но еще до объявления голосования нас попросили удалиться. Интриги добавило то, что вышедший на брифинг с журналистами Михаил Гальперин отказался ответить на мой вопрос об итогах голосования, почему-то отправив за получением столь желанного ответа к другим членам совета. Когда выяснилось, что всем трем НКО было отказано, я понял причину — при таких результатах избежать неудобных вопросов от прессы было бы довольно затруднительно.