По информации Ъ, неформальным лидером группы российских key persons,
лоббирующей в пользу поддержки мощных промышленных холдингов, выступает
первый заместитель Министра обороны Андрей Кокошин. Поздно вечером 22 декабря
по просьбе представителей ряда средств массовой информации он провел
пресс-конференцию в здании Министерства обороны. На пресс-конференции
обсуждались проблемы конверсии и национальной индустриальной политики России.
В пилотном номере Ъ (от 7 сентября), мы сообщали о проекте программы
российской индустриальной политики, разработанной группой экспертов
Министерства обороны, специалистов академических институтов, оборонных
предприятий под руководством Андрея Кокошина. Концепция предполагает
структурную перестройку экономики со ставкой на крупные ведущие промышленные
компании ("локомотивы"), которые смогут поставлять конкурентоспособную
продукцию на мировой рынок. Для них, по мнению авторов концепции, должен быть
создан режим наибольшего благоприятствования (государственные кредиты,
налоговые льготы). На правительственном уровне программа индустриальной
политики не утверждена, однако идея создания промышленных холдингов уже
реализуется при активной поддержке лидеров ВПК.
По сообщению г-на Кокошина, создающиеся сейчас на базе ведущих оборонных
предприятий крупные компании ставят своей целью завоевание прочных позиций на
внешнем рынке. При этом преследуются не столько военные, сколько конкретные
экономические интересы. Г-н Кокошин выделил несколько направлений действий,
необходимых для решения задачи: восстановление позиций в странах бывшего
социалистического блока, активное внедрение на рынки стран Африки,
азиатско-тихоокеанского региона, Латинской Америки, выход на
североамериканский рынок. Он считает, что в связи с ожидающей Россию
экономической экспансией, в частности из стран Юго-Восточной Азии,
первоочередная проблема завоевания внешних рынков заставляет по-новому
взглянуть на монополизм. Для передовых "компаний-локомотивов" можно было бы
сделать исключение из антимонопольного законодательства, сказал г-н Кокошин.
По его мнению, приватизация должна стимулировать создание мощных компаний,
выпускающих конкурентоспособную продукцию, но пока наблюдается обратная
тенденция — из предприятий стремятся выделиться подразделения, способные
обеспечить быструю прибыль. Г-н Кокошин считает, что если не будут приняты
решительные меры, российскую промышленность ожидают трудные времена. В
качестве примера он привел ситуацию в автомобилестроении: Южная Корея готова
в больших количествах поставить на российский рынок свои автомобили, цена
которых будет сравнима с ценами на аналогичные отечественные модели, но с
двукратно уменьшенным расходом топлива.
По мнению г-на Кокошина и его единомышленников, для выживания российской
экономики "необходим ударный кулак мощных компаний и отраслей",
финансово-промышленных групп, диверсифицированных холдингов-гигантов. Говоря
о необходимости их государственной поддержки, он сослался на опыт стран
Запада, где в подобных случаях широко используется лоббирование и
государственный протекционизм.
Г-н Кокошин не счел возможным огласить точный список предприятий, отраслей и
финансово-промышленных групп, призванных стать "локомотивами российской
индустрии". Однако в числе наиболее перспективных предприятий им были названы
Саратовский авиационный завод, Бийский химический комбинат, НПО "Антей"
(Москва), НПО "Алмаз" (Москва), международная корпорация "Вымпел",
авиационный комплекс им. Ильюшина, авиационный научно-промышленный комплекс
"ОКБ Сухого", московского завода имени Хруничева. Всего "локомотивов", по
оценкам Кокошина, будет 30, а первых серьезных результатов от их деятельности
можно ожидать через 5-6 лет. Г-н Кокошин сообщил, что его взгляды встречают
поддержку в российском правительстве. В частности, их в основном разделяет
Виктор Черномырдин. Коммерческие же структуры сдерживает "бурный инфляционный
процесс", отдаленность сроков получения прибыли. "Однако те предприниматели,
которые хотят быть солидными людьми, скоро будут вкладывать деньги в высокие
технологии," — сказал журналистам первый заместитель министра обороны.
АЛЕКСАНДР Ъ-МАЛЮТИН