кризис на Украине
Вчера генпрокуратура Украины обжаловала принятое накануне апелляционным судом Киева постановление о возбуждении уголовного дела против президента Леонида Кучмы и потребовала его отмены. А принявшему решение о возбуждении дела судье уже пригрозили отставкой. Однако глава Украины вчера получил еще один удар — на сей раз от Евросоюза.Власти Украины достаточно оперативно отреагировали на сенсационное решение судьи Юрия Василенко (Yuriy Vasylenko) возбудить уголовное дело против президента Кучмы (Leonid Kuchma) сразу по 11 статьям уголовного кодекса. Вначале министр юстиции Александр Лавринович (Oleksandr Lavrynovich) заявил, что возбуждение уголовного дела против действующего президента неправомерно. При этом глава украинской юстиции оспаривал сам факт того, что процесс против первого лица инициирован городским апелляционным судом. "Это прерогатива Верховного суда",— был категоричен господин Лавринович.
В администрации же украинского президента вообще считают, что глава государства неподсуден, и называют возбуждение уголовного дела "антиконституционным актом, спровоцированным оппозицией". Глава администрации президента Украины Виктор Медведчук (Viktor Medvedchuk) назвал вчера постановление судьи Василенко "проявлением правового нигилизма" и добавил: "Нет сегодня полномочий у судьи апелляционного суда возбуждать уголовное дело в отношении неприкосновенной личности. Порядок привлечения к ответственности президента страны урегулирован в конституции и может иметь место только в рамках процедуры импичмента". А процедуру импичмента, напомнил господин Медведчук, может запустить исключительно парламент Украины.
И наконец, вчера во второй половине дня свое слово сказала генпрокуратура Украины. Она сочла постановление судьи Василенко о возбуждении уголовного дела в отношении президента Кучмы незаконным и потребовала его отмены "в связи с существенным нарушением норм уголовно-процессуального законодательства Украины".
Таких нарушений генпрокуратура обнаружила сразу три. В кассационной жалобе, направленной в Верховный суд страны, генпрокуратура отмечает, что решение о возбуждении уголовного дела принято Юрием Василенко "не как судьей, а в частном порядке". В присланных им в генпрокуратуру материалах отсутствуют данные их регистрации в апелляционном суде Киева. Кроме того, по сообщению и. о. председателя этого суда, "судье Василенко рассмотрение таких материалов не поручалось".
Другим основанием для отмены постановления генпрокуратура сочла то, что судья "не обладает полномочиями возбуждать уголовные дела" — это прерогатива прокурора. И наконец, в кассационной жалобе говорится, что "возбуждение уголовного дела в отношении президента Украины в период исполнения им полномочий конституцией не предусмотрено". На основании изложенного генпрокуратура потребовала отменить решение киевского суда о возбуждении уголовного дела против Леонида Кучмы. Вчера же Верховный суд Украины, изучив жалобу генпрокуратуры, оперативно направил ее в апелляционный суд Киева — "для соответствующего оформления". Другими словами, для отмены решения своего судьи. Впрочем, только этим дело, судя по всему, не закончится.
После того как судья Василенко завел дело на президента, наблюдатели, да и он сам ожидали начала возможных репрессий. Однако никто не думал, что гонения на судью начнутся столь скоро. Вчера председатель совета юристов Украины Валерий Евдокимов (Valeriy Yevdokimov) заявил, что судья Василенко нарушил присягу и должен быть отправлен в отставку. По его словам, уже на ближайшем заседании высшего совета юстиции будет вынесен вопрос о смещении судьи Василенко со своего поста. "Для этого достаточно набрать всего 11 голосов из 20",— напомнил о процедурных нюансах Валерий Евдокимов.
Правда, некоторые коллеги господина Евдокимова считают, что он передергивает факты и слишком вольно трактует конституцию, в которой процедура импичмента совершенно не прописана. Кроме того, адвокаты оппозиции утверждают, что в стране неприкосновенностью обладают только 450 членов парламента. "Сторонники президента в верховной раде в течение вот уже восьми лет не дают хода специальному закону о президенте и процедуре его возможной отставки,— заявил Ъ политолог Александр Матюшенко (Oleksandr Matyushenko).— Теперь они попали впросак. Благодаря этому Леонид Кучма сегодня, по сути, простой гражданин. По действующему сегодня законодательству президент может уйти в отставку фактически только по болезни. Все остальные юридические нюансы — в тумане". Последнее был вынужден признать (пусть и косвенно) даже министр юстиции. Александр Лавринович заявил, что рассматриваемые вопросы "являются достаточно дискуссионными".
Сам же Леонид Кучма по совету своих помощников решил не торопиться с комментариями происходящего. Вчера он вообще покинул Украину, отправившись в Варшаву на встречу с польским коллегой Александром Квасьневским (Aleksander Kwasniewsky) и координатором внешней и оборонной политики ЕС Хавьером Соланой (Javier Solana).
Однако вместо слов поддержки или хотя бы понимания в адрес Киева в Варшаве прозвучала жесткая критика. "Если вы хотите стать членом ЕС, то должны соответствовать демократическим нормам",— заявил Хавьер Солана своим украинским собеседникам. После чего добавил, что "коррупция — это не то, с чем можно войти в ЕС". А напоследок повторил обвинения Украины в "отсутствии свободы слова" и "тайной торговле оружием".
ГРИГОРИЙ Ъ-РУДЕНКО, Киев; ГЕННАДИЙ Ъ-СЫСОЕВ