23 декабря в Российском фонде федерального имущества прошло совещание с
представителями аккредитованных при Фонде коммерческих структур. Встреча в
основном была посвящена обсуждению правил проведения чековых аукционов.
По словам проводившего совещание заведующего отделом реализации ценных бумаг
Фонда Сергея Михайлова, в рамках описанной в "Положении о специализированных
чековых аукционах" (см. Ъ от 5 ноября) процедуры могут быть применены
различные схемы проведения аукционов. Однако принципиальные требования к
схемам со стороны Фонда и Госкомимущества останутся неизменными —
обеспечение равного доступа к акциям, выставленным на аукцион, защита мелких
инвесторов, продажа победителям акций по единой сложившейся на аукционе цене.
В качестве ориентировочной г-н Михайлов предложил посредникам одну из схем,
согласно которой аукционы проводятся с использованием системы Сберегательного
банка. По этой схеме отделения Сбербанка становятся пунктами приема заявок (в
них же приватизационные чеки проверяются на подлинность) и выступают как
депозитарии. По оценкам Ъ, использование специализированного оборудования и
квалифицированного персонала позволят проводить аукционы с минимальными
потерями времени и, возможно, снизят организационные издержки. Участники
совещания отмечали, что такого же эффекта можно добиться при использовании в
этой схеме любого коммерческого банка.
Эксперты Ъ обратили внимание на то, что предлагаемая схема увеличивает
стоимость акций и уменьшает расходы самих продавцов — фондов имущества. Дело
в том, что практически все расходы предполагается распределить между
покупателями, эмитентом и коммерческими посредниками: оплачивать услуги
Сбербанка предлагается за счет средств покупателя, аренду помещения и
информационное сообщение — за счет средств эмитента, а в качестве
контролеров и обслуживающего аукционную комиссию аппарата используются
коммерческие посредники и сотрудники эмитента. Г-н Михайлов посоветовал
присутствующим, накопив информацию по региональным аукционам, в начале
следующего года предложить для обсуждения свои варианты процедуры проведения
чековых аукционов.
По сведениям Сергея Михайлова, которыми он поделился с собравшимися, около
20% от общего количества чеков будет выдано уже в следующем году, и,
поскольку основная масса чеков уже находится на руках у населения, количество
пунктов выдачи чеков сократится. Что касается погашения приватизационных
чеков в фондах имущества, в ближайшее время ожидается появление нормативного
документа, регламентирующего этот процесс. Федеральный Фонд намерен
предложить включить в него положение о централизованном бюджетном
финансировании погашения чеков.
НАТАЛЬЯ Ъ-РОМАНОВА