Основной темой на вчерашнем заседании Верховного Совета России стало
обсуждение налоговых проблем. После долгих дискуссий парламентарии определили
окончательный вариант закона "О внесении изменений и дополнений в отдельные
законы Российской Федерации о налогах".
22 декабря — в соответствии с рекомендациями парламентских комитетов и
комиссий — в окончательном варианте документа налог на добавленную стоимость
на импорт, был все же введен. По оценкам экспертов, это одно из самых важных
новшеств в законопроекте. Введение этого налога, безусловно, приведет к
значительному росту цен на российском рынке. Правда, налогом на добавленную
стоимость не будут облагаться продовольственные товары (разумеется, кроме
подакцизных) и товары для детей (по утвержденному правительством перечню).
Кроме того, освобождены от налога на добавленную стоимость лекарственные
средства, медицинская техника и некоторые другие изделия, сырье и
оборудование.
Согласно документу, до 500 тысяч рублей увеличена сумма годовой выручки,
начиная с которой лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица, будут платить налог на добавленную стоимость.
С учетом прогрессирующих темпов инфляции, принятие этого положения вполне
оправданно.
Достаточно важной новацией является введение на импортные товары акцизов,
взимаемых при таможенном оформлении. При этом, облагаться акцизами будут
товары, аналогичные российским подакцизным товарам.
В ходе обсуждения законопроекта Виктор Веремчук внес поправку, согласно
которой не облагаются налогом на добавленную стоимость и акцизами товары,
ввозимые на территорию России по контрактам, заключенным до принятия данного
закона, что с точки зрения практиков вполне логично. Однако свое мнение по
этому вопросу парламентарии выскажут завтра — при окончательном обсуждении
документа.
Вполне естественно и внесение поправки, предусматривающей освобождение от
подачи налоговой декларации физических лиц, совокупный годовой доход которых
не превышает 200 тысяч рублей. Основным мотивом, побудившим принять эту
поправку, стали объективные причины — темпы инфляции и то обстоятельство,
что налоговые органы неспособны справиться с обработкой такого большого числа
налоговых деклараций.
В законопроекте весьма существенно ужесточаются санкции к предприятиям,
фактические расходы на оплату труда которых превышают нормируемую величину.
Теперь сумма превышения расходов на оплату труда в виде разницы между
удвоенной нормируемой величиной этих расходов и самой нормируемой величиной,
облагается по основным ставкам налога на прибыль. В то же время, с суммы,
превышающей удвоенную нормируемую величину этих расходов, налог будет
исчисляться по ставке 50%.
Парламентарии увеличили размер прибыли, которая направляется на
благотворительные цели и, соответственно, не облагается налогом. Теперь
налогооблагаемая прибыль при фактически произведенных затратах можно
уменьшить на три процента при благотворительных взносах в фонды культуры,
спорта и некоторые другие, и на пять процентов — в чернобыльские
благотворительные организации.
В настоящее время предприниматели часто пользуются фактически "беспроцентными
бюджетными кредитами", сознательно занижая авансовые платежи по налогу на
прибыль. Для того, чтобы избежать этого в будущем году, парламентарии приняли
положение, согласно которому разница между суммой, подлежащей внесению в
бюджет по фактически полученной прибыли, и авансовыми взносами налога за
прошедший квартал, подлежит уточнению на сумму, рассчитанную с учетом
процента за пользование банковским кредитом, установленного Центральным
банком России.
Окончательный вариант законопроекта "О внесении изменений и дополнений в
отдельные законы Российской Федерации о налогах" в целом принят депутатами.
Ожидается, что окончательное решение по этому вопросу и постановление о
введении в силу закона об изменениях в российском налоговом законодательстве
парламентарии примут сегодня. Поэтому Ъ вернется к этой теме в завтрашнем
номере.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ