Состоявшиеся вечером 21 декабря слушания в Верховном Совете России привлеки внимание многих наблюдателей (см. Ъ от 22 декабря), опасающихся, что прогнозируемая корректировка экономической политики России может найти логическое продолжение в корректировке и внешнеполитического курса. Поэтому я поставил данный материал в открытие политической полосы, попросив прокомментировать слушания ГЕОРГИЯ БОВТА.
ВЫПУСКАЮЩИЙ РЕДАКТОР!!!!!!!!!
На слушаниях, проведенных по инициативе комитета по международным делам и внешнеэкономическим связям и фракции "Согласие ради прогресса", обсуждали последствия для России от экономических санкций в отношении Ирака, Ливии и Югославии. Внимание депутатов привлекла цифра в $16 млрд, которые Россия якобы "потеряла", выполняя соответствующие резолюции ООН. Вопреки ожиданиям, дискуссия прошла довольно конструктивно, а размеры потерь не подтвердились. Никаких документов по итогам слушаний принято не было.
По инициативе ряда депутатов в повестку дня парламента были заявлены новые слушания — о "неисполнении должностными лицами МИД постановлений" парламента по Югославии с вызовом Козырева (имея ввиду постановление от 17 декабря, о котором Ъ писал 19 декабря). Но эту формулировку сняла комиссия по регламенту на том основании, что постановление не вступило в силу, ибо не было опубликовано (Хасбулатов подписал его только 21 декабря). Пока не ясно, появится ли парламенте Козырев вообще ввиду ожидаемой в ближайшие дни его отставки.
Согласно представленной парламенту справке МИД (см. выдержки на этой же стр.), совокупный долг Ирака, Ливии и Югославии России составляет более $8 млрд, а по соглашениям о платежах эти страны должны были выплатить в 1992-1993 годах $5 млрд. В связи с этим заместитель начальника управления Африки и Ближнего Востока МВЭС Иван Кофанов дал понять участникам слушаний, что цифры о якобы понесенном ущербе сильно преувеличены.
Однако главным аргументом сторонников поддержки Россией линии мирового сообщества было то, что в случае неприсоединения России к санкциям ООН потери могли бы быть значительно большими: ей не только было бы отказано в кредитах со стороны Запада ($15 млрд за 1991-1992 годы), в отсрочке платежей по собственному внешнему долгу (еще $18 млрд), но и вообще в долгосрочной реструктуризации долгов странам — членам Парижского клуба. По мнению парламентского эксперта профессора Льва Любимова, неприсоединение Москвы к санкциям ООН вообще сильно осложнило бы ее положение, поставив на грань международной изоляции. Его поддержал депутат Виктор Шейнис, отметивший, что "есть вещи дороже денег". Все прозвучавшие выступления, а также то, что от оппозиции, кроме разве что Николая Павлова никто не присутствовал, возобладали конструктивные тона, и точка зрения МИД и МВЭС была признана убедительной.
В большей степени представителям МИД пришлось оправдываться по югославскому вопросу. Заместитель министра иностранных дел Сергей Лавров пытался убедить собравшихся в том, что МИД "в югославском кризисе проводит сбалансированную линию", глава этого министерства Андрей Козырев "сделал все возможное для урегулирования югославского конфликта", а Россия присоединилась к санкциям ООН, лишь исчерпав все аргументы против введения эмбарго.