Вчера Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) на заседании правления приняла решение о повышении тарифов на транспортировку нефти по магистральной системе трубопроводов на 9,33%. Это решение в ФЭК называют разумным компромиссом — "Транснефть" просила об увеличении тарифов на 12%. Впрочем, помимо регулирования тарифов на транспортировку нефти ФЭК также будет осуществлять госрегулирование деятельности Администратора торговой системы — главного инструмента создаваемого энергетического рынка.
Действующие тарифы на перекачку нефти по трубе выглядят следующим образом: по "Верхневолжскнефтепроводу" — 3,49 руб./100 тонно-км; по "Дружбе" — 2,44 руб./100 тонно-км; по "Приволжскнефтепроводу" — 3,27 руб./100 тонно-км; по Северным магистральным нефтепроводам — 7,41 руб./100 тонно-км; по Северо-Западным магистральным нефтепроводам — 2,73 руб./100 тонно-км; по "Сибнефтепроводу" — 5,31 руб./100 тонно-км; по трубе "Транссибнефти" — 6,26 руб./100 тонно-км; по "Уралсибнефтепроводу" — 2,91 руб./100 тонно-км; по "Балтнефтепроводу" — 3,29 руб./100 тонно-км; по "Черномортранснефти" — 7,02 руб./100 тонно-км.О том, что требование "Транснефти" о 12-процентном повышении тарифов на транспортировку не будет удовлетворено, в ФЭК говорили еще в августе, то есть фактически сразу после того, как получили соответствующий запрос. Эксперты комиссии утверждали, что такой рост тарифов экономически необоснован и готовили собственные расчеты. "Рост тарифов будет, но точно не 12% и не с 1 сентября",— предсказывал месяц назад высокопоставленный сотрудник ФЭК. Он также напомнил, что ФЭК пошла навстречу "Транснефти" в июле этого года, когда была утверждена новая методика определения тарифов на транспортировку нефти по магистральным трубопроводам (Ъ писал об этом). Кроме того, с 21 февраля этого года по решению ФЭК уже было повышение тарифов на транспортировку — на 13%.
Вчера на заседании правления ФЭК был утвержден новый тариф на прокачку: он увеличился еще на 9,33%. Кроме того, вчера было решено включить в состав правления по регулированию деятельности субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе заместителя председателя ФЭК Евгения Яркина (соответствующее распоряжение подписал 30 сентября премьер Михаил Касьянов). Господин Яркин был назначен заместителем председателя ФЭК в августе этого года. До этого он занимал должность начальника управления ценообразования и переработки углеводородов "Газпрома".
Теперь у ФЭК существенно расширится круг полномочий: комиссия будет осуществлять госрегулирование деятельности АТС. По словам заместителя министра экономического развития и торговли Андрея Шаронова, "ФЭК будет выполнять функции федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на принятие решений по АТС". Другими словами, теперь ФЭК сможет налагать вето на любые решения наблюдательного совета АТС. Например, в критических ситуациях ФЭК сможет приостановить порядок определения ценовых заявок. "Правда, государство не будет злоупотреблять своими правами",— пообещал господин Шаронов.
Кроме того, по словам замминистра, ФЭК будет исполнять функцию "подсказки". "Если в ограниченные сроки АТС не примет решения по какому-либо вопросу, то за него это сделает ФЭК",— резюмировал господин Шаронов. При этом он уточнил, что такие права государственного регулирования торговой биржи прописаны в пакете законопроектов "Об электроэнергетике", который Госдума планирует рассмотреть в первом чтении 9 октября. Кстати, председатель правления АТС Дмитрий Пономарев уже назвал новое право вето правительства "очень правильным правом с точки зрения монопольной позиции АТС". "Иногда бывает трудно найти компромисс в принятии решений, и в таком случае подсказка государства только поможет",— отметил он.
ИРИНА Ъ-РЫБАЛЬЧЕНКО