свободная зона
Вчера стали известны детали плана властей КНДР по созданию на северо-западе страны свободной экономической зоны. По замыслу Пхеньяна она должна стать подобием процветающего Гонконга, чьи отношения с Китаем строятся по принципу "одна страна — две системы". Возникновение заповедника рыночной экономики в КНДР, одном из последних оплотов социализма, можно воспринимать как символ победы капитализма во всемирном масштабе. С подробностями специально для Ъ — ВАСИЛИЙ Ъ-ГОЛОВНИН, заведующий региональным корпунктом ИТАР-ТАСС по странам Дальнего Востока.В районе Синыйчжу на северо-западе КНДР за бетонной стеной и проволочными заграждениями будет создана свободная экономическая зона, где единственной валютой станет американский доллар. Соответствующий закон принят на этой неделе президиумом верховного народного собрания КНДР. Главой администрации спецзоны решено назначить не какого-нибудь северокорейского номенклатурщика, а 39-летнего китайского мультимиллионера Ян Биня (Yang Bin), которого журнал Forbs поместил на вторую строчку рейтинга богатейших китайских бизнесменов — его личное состояние оценивается в $900 млн. В КНДР Ян Бинь занимается бизнесом уже два года, главным образом сельскохозяйственными проектами. По-корейски он говорить не умеет, но, по слухам, смелым советам бизнесмена полностью доверяет пхеньянский лидер Ким Чен Ир.
На встрече с журналистами в Пхеньяне "начальник свободной зоны" поведал, что 500 тыс. человек, проживающим в этом районе, не удастся приобщиться к чудесам капитализма. Их выселят, а взамен завезут до 200 тыс. китайцев, а также молодых образованных северокорейцев, которые за колючей проволокой и под надежной охраной будут созидать экспортно-импортный рай и обеспечивать режиму Ким Чен Ира приток твердой валюты. По словам Ян Биня, помимо введения доллара США в качестве официальной валюты в спецзоне предполагается отменить все экспортно-импортные пошлины и установить единый подоходный налог в размере 14%. Административные задумки и вовсе поражают воображение: в Синыйчжу обещано утвердить политическую систему "европейского образца", ввести собственные паспорта, флаг и гимн, установить безвизовый режим въезда и выезда для граждан всех стран мира, кроме самой КНДР. Губернатора будут избирать все жители зоны независимо от гражданства, и им может стать иностранец. При этом представителям зарубежья обещано больше половины мест в законодательном собрании спецзоны.
О планируемой хозяйственной деятельности в Синыйчжу Ян Бинь и власти Северной Кореи пока предпочитают не распространяться. Пока "начальник зоны" более или менее детально продумал только один бизнес-проект — строительство казино, призванного привлечь в первую очередь нуворишей из Китая, где азартные игры запрещены. Кроме того, Ян Бинь вскользь упомянул о планах строительства тысяч теплиц для выращивания овощей в расчете на российских и японских покупателей. Еще более невнятно — о предприятиях, ориентированных на экспорт, фондовой бирже и т. д.
В Южной Корее к проекту северных соседей отнеслись скептически. Южане указывают на отсутствие в этом районе элементарной инфраструктуры, нормального водо- и энергоснабжения. Представитель электронного гиганта Samsung, например, полагает, что до реального привлечения туда инвестиций пройдет не менее десяти лет.
Смущает и личность советчика северокорейского лидера. Ян Бинь когда-то служил в китайских ВМС, потом получил образование в Нидерландах, добился голландского гражданства и стал создателем холдинга Euro-Asia Holdings, базирующегося в Гонконге. За последние три месяца акции холдинга упали в цене более чем на 70% из-за упорных сообщений в печати о крупных неурядицах в его финансовых делах. Холдинг подозревают в неуплате налогов, и на днях гонконгские власти приказали приостановить операции с его ценными бумагами, поскольку Ян Бинь отказался предоставить некую важную информацию о деятельности своего предприятия.
Впрочем, главным препятствием для процветания свободной экономической зоны в КНДР, похоже, станут не сомнительная репутация Ян Биня или перебои с электричеством. Трудно представить, что иностранные инвестиции потекут в страну, которой США грозят всяческими карами как части глобальной "оси зла". Поэтому объявление о планах в Синыйчжу пока можно расценивать лишь как новый отчаянный сигнал от Ким Чен Ира: КНДР готова порвать с тоталитарным, командно-административным прошлым и строить капитализм.