республики началось с требования депутата Геннадия Сорокина проверить
информацию о том, что российский представитель в ООН не использовал свое
право вето при решении в Совете Безопасности вопроса о снятии эмбарго на
поставку оружия в Боснию и Герцеговину. По утверждению парламентария при этом
был нарушен первый пункт принятого 17 декабря постановления Верховного
Совета, согласно которому Россия должна была использовать право вето, чтобы
не допустить снятия эмбарго. Председатель Комитета ВС по международным делам
Евгений Амбарцумов подтвердил эту информацию и предложил заслушать отчет
министра иностранных дел Андрей Козырева о том, как выполняется постановление
ВС, принятое в связи с югославским конфликтом. Члены Совета республики решили
включить информацию министра в повестку ближайшего совместного заседания ВС.
На закрытом заседании Совета национальностей был принят в первом чтении
законопроект о государственной границе. В соответствии с ним в России не
будет особых погранзон, которые в бывшем СССР занимали почти 15 % территории.
Депутаты протокольно поручили правительству проработать вопрос о статусе
российских пограничников, охраняющих внешние границы СНГ. В соответствии с
международной практикой российские территориальные воды на Каспии
простираются теперь только на 12-мильную зону и депутаты также протокольно
поручили правительству рассмотреть вопрос о порядке использования нейтральных
вод Каспийского моря.
До обеда обе палаты провели закрытые заседания, на которых рассмотрели явно
не самый серьезный для страны, но весьма важный для себя, вопрос о повышении
статуса социальной защищенности депутатов. Принятое постановление дает право
народным избранникам приобрести квартиры в Москве на улицах Дубнинской и
Королева, а также на Рублевском шоссе, где находятся жилые комплексы ВС, по
балансовой стоимости: от 35 до 180 тыс. рублей. В Совете республики против
этого постановления проголосовало 4 человека.
Однако на этом хозяева Белого дома не прекратили заботиться о себе. Позже, на
заседании президиума Верховного Совета был рассмотрен законопроект "Об охране
высших государственных органов власти", разработанный по поручению съезда. Он
предусматривает создание Департамента по охране ВС. Кроме этого, в первом
чтении уже рассмотрен проект закона "О федеральной службе государственной
охраны". По предварительному плану оба законопроекта предполагается обсудить
и принять на совместном заседании палат "в едином пакете" 24 декабря.
Само же заседание президиума председатель ВС рассчитывал вчера провести всего
за 20 минут. Однако его надежды не сбылись: возможно руководителям парламента
мешал сосредоточиться новый ярко-алый галстук, надетый Хасбулатовым с черной
рубашкой. Несмотря на то, что большинство представленных президиуму проектов
без обсуждений отсылались на рассмотрение в комитеты и комиссии, управится
удалось лишь почти за полтора часа. Правда, за это время председатель ВС
успел еще и поздравить с днем рождения председателя Центрального Банка России
Виктора Геращенко, наградив его почетной грамотой президиума ВС.
За эти же менее ста минут заседания президиума, Руслан Хасбулатов в очередной
раз успел продемонстрировать свои натянутые отношения с первым заместителем
председателя ВС Сергеем Филатовым. Решено, что опять же 24 декабря, на сессии
будут внесены изменения в закон "О безопасности", которые предоставят право
участвовать в заседаниях Совета безопасности председателю ВС или одному из
его заместителей. По словам председателя Комитета по вопросам обороны и
безопасности Сергея Степашина, полномочия Сергея Филатова, как члена Совета
безопасности, эти изменения затронуть не должны. Может быть и так. Но тут же
Руслан Хасбулатов предложил выдвинуть заместителя председателя Совета
национальностей Виталия Сыроватко на должность секретаря-координатора
президиума ВС. Введение такой должности фактически делает декоративной фигуру
первого заместителя председателя. Для большинства членов президиума
предложение спикера оказалось неожиданным, и ему не удалось уговорить их
"быстро решить этот вопрос". Слова Филатова, о том, что Хасбулатов "отсекает"
от него все дела, дало возможность спикеру почти открыто высказать причину
своего неудовольствия. "Вы знаете, как первый заместитель работает и на кого
он работает: не на представительные органы власти. Пора положить этому
конец!", — весьма резко заявил спикер. На предложения членов президиума не
обсуждать вопрос в "накаленной обстановке" Хасбулатов прореагировал еще
резче: "У меня — не накаленная. Если у первого зама накаленная, то он может
выйти погулять". Филатов, однако, гулять не захотел и Хасбулатов закрыл
заседание.
НИКА Ъ-СТАРК