Вчера Visa International сделала сенсационное заявление: она подала иск в суд на Центральный банк Австралии (RBA). Это первый подобный случай в истории международных платежных систем. Прибегнуть к этой крайней мере Visa заставили введенные RBA новые правила на рынке пластиковых карт. В Visa считают, что RBA действует в интересах American Express.
Вчера представительство Visa по Австралийскому региону распространило пресс-релиз, где обвинило австралийский центробанк в некомпетентности. Вчера же компания подала иск против RBA в федеральный суд Австралии.Недовольство Visa вызвало заявление главы RBA Австралии Иэна Макфарлейна (Ian Macfarlane) о введении в следующем году новых правил игры на рынке пластиковых карт. Проект RBA предполагает появление новых эмитентов — небанковских учреждений (например, супермаркетов), которые смогут самостоятельно, без участия банков устанавливать размер комиссии по операциям с пластиковыми картами. Новые правила RBA предусматривают также снижение на 40% комиссионных, которые взимаются одним банком с другого при операциях по пластиковым картам.
По словам вице-президента Visa по Австралийскому региону Гордона Уитона (Gordon Wheaton), "RBA вышел за рамки своих полномочий, которыми его наделяет закон о регулировании деятельности платежных систем". Кроме того, считают в Visa, "RBA не исходил из разумной рыночной схемы и не провел адекватного анализа. Поэтому RBA не может заявлять о необходимости контроля и говорить о том, что его вмешательство повысит эффективность системы оплаты по картам и приведет к развитию конкуренции на этом рынке". "Плохо продуманные планы RBA могут нанести ущерб компании; Visa считает, что эти изменения представляют угрозу для ее бизнеса",— подчеркнул Гордон Уитон. По его мнению, предложенные RBA "регулирующие меры не являются нейтральными с точки зрения конкуренции, дают заметное преимущество конкурентам Visa, таким, как American Express", а кроме того, направлены на выталкивание из карточного бизнеса мелких региональных банков.
Глава RBA заявил, что он расстроен действиями Visa и собирается защищать свой проект реформ пластикового рынка.
На просьбу Ъ изложить свое видение ситуации глава российского представительства Visa Лу Наумовский ответил: "Я, конечно же, не вправе комментировать процессы, происходящие в Австралии, но меня разочаровало решение Центрального банка Австралии относительно межбанковской комиссии, так как это приведет к повышению стоимости карт для австралийских частных держателей и малых предприятий. Visa не видит необходимости в принятии подобных радикальных шагов всех участников процесса для реструктуризации системы. Данное решение характерно для Австралии и не имеет отношения к России".
КИРИЛЛ Ъ-ЯЧЕИСТОВ, НАТАЛЬЯ Ъ-СКОРЛЫГИНА, АЛЕНА Ъ-МИКЛАШЕВСКАЯ