Как стало известно Ъ, впервые в истории пенсионного рынка негосударственный пенсионный фонд (НПФ) через суд доказал незаконность взимания подоходного налога со взносов в пенсионные фонды. Участники рынка считают это прецедентом и намерены рекомендовать своим вкладчикам больше не платить этот налог. По их мнению, это наконец сделает НПФ выгодными для вкладчиков.
Согласно Налоговому кодексу, клиенты частных фондов должны уплачивать со взносов в НПФ единый социальный налог (35,6%) и налог на доходы физических лиц (13%). Вкладчики НПФ по закону могут не уплачивать подоходный налог со взносов, если сумма взноса не превышает 2 тыс. рублей в год. Это делает вложения в фонды невыгодными.Фонды уже устали доказывать, что более эффективная система налогообложения для их клиентов — уплата налогов только с выплат (Ъ не раз писал об этом). "Налоги на взносы тормозят развитие взаимоотношений работодателей и НПФ,— говорит гендиректор НПФ 'Первый пенсионный' Константин Угрюмов,— и блокируют поступление взносов на рынок". "А сумма льготы крайне мала,— отмечает председатель Профессиональной лиги НПФ Игорь Горюнов.— На практике взносы на одного участника более серьезные". Еще год назад в интервью Ъ глава инспекции НПФ Владимир Мудраков говорил, что эти налоги спровоцируют поток судебных разбирательств.
И его слова получили подтверждение. По сведениям Ъ, вчера НПФ "Кооперация" получил официальное заключение суда общей юрисдикции, в котором написано, что "действия работодателя по удержанию налога на доходы физических лиц с пенсионных взносов, уплачиваемых в НПФ, признаны незаконными и нарушающими конституционные права гражданина". НПФ впервые удалось доказать, что при внесении взносов в пенсионный фонд налоговая база для подоходного налога не возникает.
Впрочем, подробности судебного процесса его участники не раскрывают. В НПФ "Кооперация" наотрез отказались назвать предприятие и имена вкладчиков. Как заявила Ъ генеральный директор НПФ "Кооперация" Ирина Артеменко, "мы намерены добиваться аналогичных решений по десяткам договоров, и не хотели бы привлекать к этому процессу внимание". В Министерстве по налогам и сборам Ъ сообщили, что пока не получали подобных сведений от подконтрольных налоговых инспекций.
Однако кое-что выяснить Ъ все же удалось. В данном процессе пенсионный фонд отстаивал права своих участников — работников предприятия-вкладчика этого НПФ. Двое сотрудников обратились в суд с просьбой признать незаконным взимание подоходного налога с пенсионных взносов. "Организация платила в пользу работника взносы в НПФ,— заявила Ъ Ирина Артеменко.— Работодатель, согласно закону, уплачивал подоходный налог из зарплаты своих сотрудников. Но зарплата этих людей не позволяет им платить с того, что они не получали".
По словам зампреда бюджетного комитета Госдумы Оксаны Дмитриевой, в данном случае налоговой базы для удержания налога действительно не возникает. "Абсурдно заставлять платить налог с выплат, которые не является доходом,— считает она.— При уплате работодателем пенсионных взносов за своих сотрудников они получают лишь пенсионное право, а не реальный доход, которым в данном случае может быть только пенсионная выплата". По мнению депутата, пенсионные схемы, применяемые НПФ, "вероятностные". То есть реально полученная пенсия не эквивалентна взносам, которые делались в пользу работника. "В итоге тот, кто проживет дольше, получит большую пенсию,— заявила Ъ госпожа Дмитриева.— А те, кто уйдет из жизни раньше, в итоге получат меньшую по совокупности сумму".
Информация о судебном решении моментально разлетелась по рынку. Другие НПФ восприняли это как руководство к действию. Как заявил Ъ председатель Национальной ассоциации НПФ (НАПФ) Виктор Тарасов, этот процесс можно назвать прецедентом. "Но для того чтобы это решение стало применяться повсеместно, нужно иметь на руках еще несколько аналогичных решений",— считает господин Тарасов. Для этого в НАПФ действует комитет, готовый представлять в суде интересы участников фондов.
"Мы попытаемся сделать эти процессы массовыми и доказывать властям незаконность этой нормы Налогового кодекса",— заявила Ъ Ирина Артеменко, возглавившая этот комитет. "В нашей стране не прецедентное право,— сказал Ъ генеральный директор НПФ 'Интеррос-Достоинство' Сергей Кабалкин.— Но по опыту знаю, что если налоговая проигрывает несколько дел подряд, она выписывает другую инструкцию". Таким образом, НПФ могут уже в ближайшее время стать выгодными для своих вкладчиков.
В МНС пока отказываются комментировать ситуацию. Опрошенные Ъ депутаты бюджетного комитета обещают, что в осеннюю сессию в Налоговый кодекс будут внесены соответствующие прецедентному решению поправки. Однако, по сведениям Ъ, ряд НПФ уже рекомендуют своим вкладчикам вообще не платить налоги со взносов в НПФ.
Так, по словам президента НПФ "Первый национальный" Виталия Плотникова, по закону договор между работодателем и пенсионным фондом является договором между юридическими лицами. И взносы работодателя переходят в собственность НПФ. То есть гражданину от этого "ни холодно, ни жарко". "Ряд наших вкладчиков не платят налоги со взносов,— заявил Ъ господин Плотников.— У них уже проводились налоговые проверки, однако пока претензий высказано не было".
Однако, по словам министра труда Александра Починка, решить налоговый вопрос законодательно важно сейчас, поскольку через год НПФ будут участвовать в пенсионной реформе и конкурировать с государственным Пенсионным фондом. "Дополнительное налогообложение — серьезное препятствие для развития НПФ,— заявил Ъ господин Починок.— Поэтому мы будем пытаться сделать условия конкуренции частной и государственной пенсионных систем равными".
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА