Пенсионный фонд России (ПФР) утвердил экспериментальную программу медицинского страхования пенсионеров Поволжья и уже выделил на это первые 3 млн руб. Тем самым ПФР пытается закрепиться и в перспективном секторе обязательного медицинского страхования.
Реформа обязательного медицинского страхования (ОМС), которую сейчас разрабатывает правительство, предусматривает полную реструктуризацию этой системы. В частности, финансирование ОМС будет осуществляться не централизованно из бюджета, как это было раньше, а из нескольких источников (Ъ писал об этом). Главной сенсацией нового проекта было то, что одним из страхователей в новой системе будет выступать Пенсионный фонд России. Он готов ежегодно выделять порядка 12,85 млрд руб. на медицинское страхование неработающих пенсионеров.Несмотря на то что законопроект по ОМС еще не принят, ПФР уже готовится опробовать новую схему. Как стало известно Ъ, в следующем году фонд профинансирует экспериментальную программу по медицинскому страхованию пенсионеров Поволжья. По словам главы ПФР Михаила Зурабова, на эти цели уже выделено 3 млн руб.
Поволжский регион выбран не случайно. ПФР уже несколько лет проводит там различные эксперименты. По оценке полпреда президента в Поволжском округе Сергея Кириенко, пока все программы адресной помощи проходили успешно. Суть новой программы в обеспечении пенсионеров дополнительным медицинским полисом и "лекарственной страховкой". К эксперименту будут привлечены местные фармакологические компании, среди которых будет проведен тендер. Новая идея обойдется ПФР недешево: на каждого пенсионера предполагается тратить порядка 1 тыс. руб. в год. Устав ПФР разрешает расходовать часть средств, свободных от текущих обязательств, на подобные цели. И в фонде убеждены, что дело того стоит.
Результаты эксперимента могут дать Михаилу Зурабову дополнительные плюсы при обсуждении законопроекта по ОМС в правительстве и Думе. "При принятии закона по ОМС депутаты обратят внимание на то, как ПФР справился с программой в Поволжье",— заявил Ъ член социального комитета Госдумы Валерий Рязанский.
Противники Михаила Зурабова утверждают, что планы главы ПФР имеют еще более "дальний прицел". Дело в том, что ПФР пока является единственным игроком на рынке обязательного пенсионного страхования и не хочет ни с кем делиться своими полномочиями. Не исключено, что в планы Михаила Зурабова входит монополизация финансовых потоков всей системы обязательного социального страхования, а это немалые суммы, приближающиеся к половине бюджета страны.
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА