Как стало известно Ъ, Торгово-промышленная палата (ТПП) направила председателю правительства Михаилу Касьянову письмо с замечаниями и предложениями к проекту положения "О лицензировании деятельности по продажам прав на клубный отдых (таймшер)". По мнению ТПП, проект положения нуждается в существенной доработке. В департаменте туризма Министерства экономического развития и торговли, где готовился проект, говорят, что письмо премьер-министру — происки бизнесменов от таймшера.
Письмо на имя Михаила Касьянова подписано и. о. президента ТПП Сергеем Катыриным. В нем говорится, что проект положения "не соответствует общепринятой международной практике деятельности клубов отдыха". Если он будет принят, то "недостаточно защитит права потребителя услуг, оказываемых клубами отдыха, создаст возможность для злоупотреблений на рынке". Из письма ТПП также следует, что в своем проекте департамент туризма очень слабо разработал понятийный аппарат. Так, в нем не определены понятие "клуб отдыха" и специфика деятельности по продаже прав на клубный отдых. Наконец, по мнению ТПП, положение никак не дифференцирует различные виды этого бизнеса — первичную и вторичную продажу сертификатов, а также их обмен и специализированный сервис для владельцев таймшеров.В департаменте туризма письмо приписывают проискам бизнесменов от таймшера. "Наш проект положения дважды рассматривался на заседании комитета ТПП по предпринимательству в сфере туризма. 4 июля этого года было принято решение о его поддержке,— заявила Ъ руководитель департамента туризма Натэла Шенгелия.— К сожалению, Сергей Катырин, видимо, плохо информирован о том, какие решения принимаются в профильных комитетах, и потому подписал письмо, подготовленное президентом Ассоциации российских компаний, действующих на рынке клубного отдыха (АРККО. — Ъ) Дмитрием Ковалевым". В департаменте считают, что АРККО всеми способами старается затянуть принятие положения, так как если оно будет принято, то таймшер-бизнесмены "потеряют свой бизнес".
В АРККО считают иначе. "Проект департамента — это легализация экономической преступности в сфере клубного отдыха в России",— считает Дмитрий Ковалев. Ассоциация разработала альтернативный проект и уже внесла его на рассмотрение в ТПП.
Между тем, по оценке юристов, в доработке нуждаются оба проекта. "На сегодня ни один из двух существующих проектов не носит законченного характера,— полагает Георгий Мохов, генеральный директор юридического агентства Persona Grata.— С одной стороны, проект департамента явно недоработан. С другой, если принять предложения АРККО, очевидно, что российское законодательство по таймшеру будет, скорее, защищать права игроков этого рынка, чем потребителей".
ТИМУР Ъ-БОРДЮГ