Творческие риски

Как работает схема господдержки в сфере культуры

Сумма ущерба по делу Кирилла Серебренникова может увеличиться, заявили следователи в суде. На данный момент она составляет 68,5 млн рублей. Как менялись финансовые претензии следствия на протяжении трех месяцев? И почему схема государственных субсидий настолько несовершенна? Выясняла Наталия Боева.

Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ  /  купить фото

На данный момент действуют несколько схем государственного финансирования театров: госзадания — когда учреждению выделяется бюджет и тогда не нужно предоставлять акты выполненных работ, также есть субсидии и гранты, или те же госконтракты — в этом случае деньги переводятся на счет казначейства. Чтобы получить их, надо отчитаться о выполненных задачах, и только потом получить возможность оплатить работу.

Многие в этих случаях вынуждены прибегать к помощи фирм-однодневок, чтобы обналичить средства, а потом пустить деньги на выполнение все того же проекта. Фактически, если работы были выполнены, то хищения не было, объяснил управляющий партнер адвокатского бюро «Феоктистов и партнеры» Вячеслав Феоктистов: «Если защите удается доказать, что никакого умысла в хищении не было, что здесь документы оформлены с пороком фирмой-однодневкой, но на самом деле работы выполнены, расчеты произведены, в данном случае нет состава преступления. Но это очень сложно доказать».

По всей видимости, в деле Кирилла Серебренникова речь идет примерно о таких схемах.

23 мая 2017 года — в день первых обысков — в постановлении фигурировала цифра 66,5 млн рублей — только Министерство культуры выделило на проведение фестиваля «Платформа» в 2011-2014 годах. Через несколько дней под арест отправили бывших руководителей «Седьмой студии» — гендиректора Юрия Итина и главного бухгалтера Нину Масляеву. Их обвинили в хищении 1,3 млн рублей — следствие утверждало, что компания «Инфостиль» на эти деньги должна была сшить театральные костюмы для «экспериментальных спектаклей». Через месяц — в середине июня — арестовали бывшего директора «Гоголь-центра» Алексея Малобродского. Сумма предъявленных к нему претензий была больше – 2,3 млн рублей. Эти деньги должны были пойти на постановку спектакля «Сон в летнюю ночь», что якобы так и не было сделано. Хотя сотни зрителей откликнулись на призыв Кирилла Серебренникова и подтвердили, что спектакль был, и они его видели.

Получается, на тот момент говорилось о двух эпизодах хищений на общую сумму 3,5 млн рублей. А к началу августа, когда главбух Нина Масляева дала показания против своих бывших руководителей, сумма ущерба увеличилась сразу до 68,5 млн.

При таких механизмах финансирования все на крючке Минкульта, и при желании недочеты можно найти у любого и подвести под статью о непредумышленном мошенничестве, полагает доцент ГИТИСа Марина Андрейкина: «Людей вынуждают изначально заниматься странными вещами, идти на какие-то ухищрения, чтобы собственное дело сделать, очень многих на это просто подталкивают. И я думаю, что Министерство культуры прекрасно знает, как это работает. Просто вопрос в том, к кому придут».

Министр культуры назвал ситуацию вокруг Серебренникова «печальной», но подчеркнул, что это «не заказное» дело. Министерство на протяжении многих лет поддерживало режиссера и его проекты, и обижаться ему на федеральные и московские власти не стоит, подчеркнул Мединский. Со своей стороны ведомство впредь усилит контроль за приемкой документов, пообещал министр.

А вот председатель общественного совета при Минкульте Павел Пожигайло полагает, что контроль пора ослабить:

«Эти правила создали огромную почву для преступления людьми, которые это преступление вообще совершать не собираются, но вынуждены идти на какие-то риски. Я считаю, что назрела ревизия закона о госзакупках — он тормозит очень многие процессы положительные, которые, я считаю, могли бы быть при более либеральном законодательстве».

Выходит, практически все, кто связан с кино или театром, вынуждены нарушать установленные правила. Но какова ответственность государства и примут ли это во внимание следователи, пока неясно.

Следствие по делу «Седьмой студии» продлится до 19 октября — все это время режиссер будет находиться под домашним арестом.

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...