Коммерческие банки получили письма московского территориального управления Центрального Банка России о снижении требований к банкоматам. Таким образом, трехмесячная борьба Ассоциации российских банков (АРБ) за возможность ставить менее защищенные банкоматы увенчалась победой.
Сейчас абсолютное большинство банкоматов, установленных на территории России, относится к первому классу устойчивости (стенки их сейфов изготавливаются из стального листа толщиной 12 мм). Но в декабре прошлого года ЦБ выпустил инструкцию, согласно которой банки должны были заменить их на банкоматы третьего класса устойчивости, представляющих собой сложную конструкцию из 30-миллиметровых стальных листов, каменной кладки (350 мм), кирпичной кладки (385 мм) и гипсобетона (120 мм). Банки тут же возмутились. "Мы хотели купить такой банкомат,— рассказал Ъ вице-президент банка 'Еврофинанс' Дмитрий Подольский,— но не смогли поднять". Впрочем, дело не только в весе; банкоматы третьего класса устойчивости дороже "первоклассников" на $5 тыс. (обычно банки покупают банкоматы за $15-30 тыс.). При этом, по данным Главного следственного управления при ГУВД Москвы, с января 2000 года в Москве не было ни одного взлома банкоматов, находящихся в помещениях.В июне новый президент АРБ Гарегин Тосунян направил в Министерство по антимонопольной политике (МАП) обращение с просьбой провести анализ и дать заключение по требованиям ЦБ к укрепленности банкоматов. По мнению банкиров, завышенные требования к банкоматам мешают нормальному развитию рынка пластиковых карт. МАП согласился с аргументами президента АРБ и в июле направил в Центробанк свои предложения о пересмотре требований к банкоматам. По мнению экспертов МАПа, требования ЦБ неоправданно завышены, поскольку многие предприятия имеют достаточную степень защиты и оснащены охранными системами.
Банк России не стал спорить, и 19 августа зампред ЦБ Арнольд Войлуков подписал письмо о снижении требований к банкоматам. Однако в банки официальные уведомления начали поступать только в конце прошлой недели. Согласно письму, теперь банки смогут устанавливать банкоматы ниже третьего класса устойчивости на территории предприятий, охраняемых структурами, имеющими на это соответствующую лицензию.
Как сообщил Ъ начальник управления процессинга и сопровождения операций Альфа-банка Руслан Ахметов, "решение о снижении требований к степени защиты банкоматов давно ожидалось. В старых требованиях было много нелогичного, например требования к степени защиты уличного банкомата и установленного внутри отделения банка были одинаковыми".
По словам гендиректора эквайринговой компании UCS Владимира Комлева, "большинство банкоматов в России — ниже третьего уровня устойчивости. Решение ЦБ показывает, что он согласился отложить ужесточение требований к банкоматам, и мы это приветствуем". Правда, как заявил Ъ гендиректор компании "Общая карта" Антон Полоновский, "важно, чтобы в результате смягчения требований к банкоматам не появилось большого числа подержанных банкоматов неизвестных производителей".
МАКСИМ Ъ-БУЙЛОВ, КИРИЛЛ Ъ-ЯЧЕИСТОВ