Как сообщал Ъ во вчерашнем номере, поступил в официальную рассылку указ
президента, который позволяет начать процесс разблокирования валютных счетов
предприятий и коммерческих банков во Внешэкономбанке СССР. В качестве
механизма возвращения этих средств в обращение, как и предполагалось, выбран
выпуск государственного внутреннего валютного займа. Сегодня Ъ сообщает
читателям необходимые подробности.
Российское правительство и Центральный банк России, в соответствии с решением
президиума ВС, состоявшегося еще 13 января 1992 года, должны были
гарантировать возвращение российским резидентам их валютных средств,
замороженных в результате банкротства Внешэкономбанка СССР. Тогда же было
принято принципиальное решение о выпуске внутреннего валютного займа.
Потребовался без малого год, чтобы это решение было переведено в практическую
плоскость.
Подписанный еще 7 декабря указ разделяет выплату долгов физическим и
юридическим лицам. Граждане бывшего СССР с 1 июля 1993 года по первому
требованию и без ограничения сумм выдачи в пределах средств, имеющихся на их
счетах, могут получить свою валюту во Внешэкономбанке. Выплаты будут
производится в СКВ. При этом в Указе определены коэффициенты конвертации в
доллары США клиринговых и замкнутых валют (2:1), валют бывших
социалистических стран (5:1).
В соответствии с указом погашение долгов перед российскими юридическими
лицами по состоянию на 1 января 1992 года будет происходить путем выпуска
государственных валютных облигаций. Базисные условия облигационного займа:
эмитент — Министерство финансов; валюта займа — доллары США; процентная
ставка — 3% годовых; срок погашения облигаций — от 1 года до 15 лет.
Минфину совместно с Центральным банком России до 20 декабря поручено
разработать эмиссионный проспект, который после его утверждения
правительством будет опубликован в центральной печати. Те же центральные
ведомства в месячный срок должны разработать порядок резервирования
Центральным банком соответствующих валютных ресурсов с учетом сроков
погашения облигаций.
Минфин и Центральный банк России образуют специальный фонд погашения
внутреннего государственного валютного облигационного займа. Агентом по
выпуску, организации обращения и осуществлению операций с валютными
облигациями, а также управлению специальным фондом по погашению займа будет
специализированная инвестиционная финансовая компания. Она образуется как
закрытое акционерное общество с контрольным пакетом акций (51%) у
государства.
В соответствии с условиями займа облигации коммерческих банков, совместных
предприятий, российских предприятий будут погашены в течение 6 лет; облигации
же внешнеторговых организаций и их объединений, а также кооперативов и их
объединений — в течение 15 лет. Подобное неравноправие в условиях различных
выпусков (транш) валютных облигаций по-видимому отражает официальные
представления о способах зарабатывания валюты субъектами внешнеэкономической
деятельности.
В любом случае у каждого выпуска будет свой рыночный курс, который
первоначально будет ниже номинала.
ВАДИМ Ъ-БАРДИН