Приказ Государственного таможенного комитета #603, касающийся изменения
ставок экспортного тарифа, о котором Ъ сообщил в прошлом номере газеты, стал
в канун Нового года не последним. В начале следующей недели на российские
таможни начнется рассылка трех новых приказов: #611 — "О порядке пропуска и
декларирования товаров, вывозимых из Российской Федерации в государства,
бывшие субъекты Союза, и ввозимых в Российскую Федерацию из этих государств",
#612 — "Об организации таможенного контроля товаров, для которых требуется
подтверждение их безопасности", и #616 — "О порядке лицензирования и
квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории
Российской Федерации". Все три документа касаются вопросов нетарифного
регулирования внешнеэкономической деятельности. Эксперты особенно отмечают
заблаговременность выхода новых нормативных документов, вступающих в силу
лишь с 1 января 1993 года, что говорит о более взвешенной и серьезной
подготовке к введению дополнительных таможенных процедур.
Все три новые документа в той или иной мере касаются вопросов нетарифного
регулирования внешнеторговых отношений России со всеми бывшими союзными
республиками. В частности, наиболее важный из документов, приказ #616, вводит
режим лицензирования экспорта и импорта России не только с государствами —
не членами СНГ, включая Азербайджан, Грузию и государства Балтии, но и с
государствами Содружества. Это означает, что лицензионные товары будут
пропускать через границу России только после предоставления на таможне
лицензии Министерства внешних экономических связей на право их вывоза
(ввоза).
Приказ таможенного комитета #611 упорядочивает пропуск и декларирование
товаров на границе России с государствами Содружества. В соответствии с ним
все товары, ввозимые и вывозимые через границу России в эти государства,
подлежат обязательному таможенному оформлению. При этом пропуск через границу
производится по упрощенному порядку, на основании товаротранспортных
документов с соответствующим штампом таможни "Выпуск разрешен". Оформление же
грузовой таможенной декларации требуется в тех случаях, когда вывозимый товар
подлежит квотированию и лицензированию, облагается экспортной или импортной
пошлиной, относится к стратегически важным сырьевым товарам, а также в
случае, если лицензируемый товар вывозится (ввозится) для переработки или как
компенсационный товар. При оформлении грузов по упрощенной схеме с
грузополучателя или грузоотправителя взимается фиксированная плата в размере
1000 рублей за каждую оформленную партию. В случае же оформления грузовой
таможенной декларации взимаются сборы за проведение таможенных процедур в
обычном порядке. К перечисленным уже мерам нетарифного регулирования в
отношении экспорта и импорта России следует добавить еще и обязательную
сертификацию товаров, подтверждающих их безопасность, вводимую в действие
приказом #612. Соответствующий сертификат необходим только для товаров,
произведенных за пределами Содружества и ввозимых в Россию по контрактам,
заключенным с 1 января 1993 года. Следует иметь в виду, что по контрактам,
заключенным до 1 января, обязательное предоставление на таможне сертификата
потребуется только с 1 июля 1993 года.
ТАТЬЯНА Ъ-КОРОТКОВА