Защита потребителей в России — довольно экзотическая тема. Сегодня в Москве
завершает работу двухдневный семинар для специалистов по этой проблеме,
организованный Госкомитетом по антимонопольной политике.
Необходимость проведения семинара для работников центрального аппарата и
территориальных управлений Антимонопольного комитета организаторы объясняют
"непроработанностью правовой базы и несовершенством государственных органов
по защите потребителей". Выступавшие на перед слушателями специалисты
отмечали, что защита потребителей в России оказалась весьма трудным делом.
Главным препятствием является практически полное отсутствие конкурентного
механизма, который в цивилизованных странах является главным гарантом прав
потребителей. По словам заместителя председателя Антимонопольного комитета
Юрия Хачатурова, сегодня в России только 5% промышленных предприятий, 7%
предприятий сервиса и около 3% предприятий общественного питания находятся в
частной собственности. Более того, проблема защиты потребительских прав не
решена и с формально-правовой точки зрения, несмотря на принятие в апреле
этого года закона о защите прав потребителей. Для эффективного механизма
защиты, заявил Хачатуров, необходимо принять 69 нормативных актов.
Как отмечали выступавшие, вышеназванные проблемы, а также традиционное
"недостаточное финансирование", затрудняют создание эффективной системы
защиты потребителей. По мнению организаторов семинара, основным звеном в ней
должны стать государственные органы при местных администрациях и общественные
фонды по защите прав потребителей. Впрочем, финансирование фондов должно, по
мнению выступавших, осуществляться частично из госбюджета. При создании этих
структур предполагается широко использовать опыт западноевропейских стран.
Так, планируется подписание межправительственного соглашения между Россией и
Францией об обучении российских специалистов в европейском учебном центре.
Кроме того, под эгидой Антимонопольного комитета в марте следующего года
запланировано провести в Москве международную конференцию "Предприниматель.
Конкуренция. Потребитель" с участием около 30 ведущих западных специалистов в
области законодательной защиты прав потребителей.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ